基層減負要“負負得正”

近日，全國組織部長會議在北京召開，強調要持續(xù)抓好為基層減負賦能工作，提升黨建引領基層治理效能。基層是貫徹落實決策部署的“最后一公里”、聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”，把基層負重減下來、干部擔子卸下來，常抓不懈推動基層減負，激勵基層干部輕裝上陣、擔當作為，讓基層減負結果“負負得正”，以堅強有力的基層黨組織護航基層治理行穩(wěn)致遠。

明確權責，高站位謀劃“減準其負”。權責邊界清晰，才能杜絕責任“甩鍋”;權責匹配合理，才能真正減輕負擔。組織的運行就像是一臺精密的機器，從上到下每個層級、每個部門該干什么、該怎么干，都應該有明確的權責清單，如果事事都壓到基層，以屬地管理為名轉嫁責任，基層這根“針”就會“頂不住”，最終嚴重影響基層治理生態(tài)，抑制基層干部的擔當創(chuàng)新活力。從根本上減輕基層負擔，重中之重是要規(guī)范屬地管理責任，壓緊壓實各級各部門工作職責，把基層減負工作納入抓黨建述職評議考核重要內容，防止責任像“液壓機”層層壓到基層。要堅持分布推進、精準施策，明確基層組織法定職責事項、協(xié)助辦理事項、不應承擔事項，建立基層事務清單，賦予基層治理權限，破解基層權小責大、人少事多的“怪圈”，實現(xiàn)權責匹配、輕裝上陣。

破除形式，高質量落實“警惕新負”。以會議貫徹會議、以文件落實文件、以形式主義應對形式主義，只會越減越“負”。減負的核心在于落實，落實不到位，減負打折扣，該減的負擔就減不下去;落實中走形變樣，減負就可能越減越負，減出“新負擔”。整治形式主義為基層減負，要精準畫像形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，劃分哪些是亟需減掉的負擔，哪些是形式主義、官僚主義，建立負面清單，嚴肅整治“文山高聳”“會海洶涌”“過頻督查”“花式創(chuàng)建”，對典型案例進行通報批評，樹立不求“顯績”求“實績”的政績觀，把應減之負“減到位”“減到底”，激活基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要深入查找形式主義、官僚主義產生的根源，找準基層負擔的“病灶”，對癥下藥、靶向施策，減少不必要的任務、不切實際的要求、重復繁瑣的考核，釋放基層干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。

壯馬賦能，高效能治理“負負得正”。破解基層“小馬拉大車”的難題，除了要把“車”變小變輕，為基層明確權責減輕負擔，讓基層干部回歸主責主業(yè)，還要給“馬”賦能，提高“馬”的數(shù)量和質量，從而加大“馬”力、提升“拉”力。要將基層干部從形式主義的束縛中解脫出來，為基層減文、減會、減表、減報、減痕，同時要不斷加強知識技能培訓，為基層送政策、送人才、送資源、送保障，提高基層干部服務能力和服務水平，讓“小馬”變成“快馬”。減負更不能“減擔當”，要注重培養(yǎng)基層干部的專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，減少“內卷”“內耗”“內傷”，提升工作實效和群眾滿意度，做好基層減負的“后半篇文章”，引導基層干部爭當產業(yè)發(fā)展的引領者、基層治理的實踐者、和美城鄉(xiāng)的守衛(wèi)者，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化走在前、做示范，作出新的貢獻。

( 王荷娜)