聚集前沿科技創(chuàng)新引領(lǐng) 建設(shè)高質(zhì)量江淮糧倉(cāng)

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 張亞琴 章沁園/文 周誠(chéng) 高斌 張倩瑩/圖)1月19日，在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆安徽省委員會(huì)第三次會(huì)議上，6名省政協(xié)委員先后發(fā)言，在打造科技創(chuàng)新策源地、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群等方面提出了許多有建設(shè)性可操作性的意見(jiàn)和建議。

省政協(xié)委員 胡艷軍：多措并舉打造科技創(chuàng)新策源地

安徽要站穩(wěn)第一方陣、打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，需要在多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

胡艷軍建議要聚焦前沿科技創(chuàng)新引領(lǐng)，在“原始創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。把基礎(chǔ)研究作為增強(qiáng)高質(zhì)量科技供給的源頭活水，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究;聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，在“技術(shù)創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。

同時(shí)，要聚焦科技成果加速轉(zhuǎn)化，在“協(xié)同創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。一頭抓科技領(lǐng)軍企業(yè)，采取“一企一策”培育龍頭型和高速成長(zhǎng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其成為產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙鏈主企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。一頭抓專精特新科技型中小企業(yè)，將培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)建專精特新賦能支持體系。中間著力暢通成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道，通過(guò)建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試基地、頂尖孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)，加快培育壯大科技服務(wù)業(yè)。

還要聚焦科創(chuàng)生態(tài)優(yōu)化，在“機(jī)制創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力;聚焦國(guó)際科技交流合作，在“開(kāi)放創(chuàng)新”上持續(xù)發(fā)力。

省政協(xié)委員 張德進(jìn)：加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群

近年來(lái)，我省深入實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建成智慧語(yǔ)音、新能源汽車(chē)、先進(jìn)光伏、高端裝備等多個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，為服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

張德進(jìn)建議要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，集中力量突破一批支撐制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);強(qiáng)化梯度培育，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;健全服務(wù)保障，集聚發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、自愿組織的方式，培育集群發(fā)展促進(jìn)組織，建立健全集群信息共享平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面的配套支持。推動(dòng)“制造+服務(wù)”融合，探索服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)，使服務(wù)型制造成為制造業(yè)增加值的主要來(lái)源，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);充分發(fā)揮徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟作用，深化與國(guó)際性金融、財(cái)會(huì)、法律、保險(xiǎn)、人才等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，為我省企業(yè)赴海外投資、開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和防范風(fēng)險(xiǎn)提供全方位的服務(wù)與支持。

省政協(xié)委員 劉素梅：建設(shè)高質(zhì)量江淮糧倉(cāng)

近年來(lái)，我省大力實(shí)施千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)，糧食產(chǎn)能不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全省糧食總產(chǎn)量836.9億斤，較上年增產(chǎn)6.7億斤，連續(xù)8年穩(wěn)定在800億斤以上，但水稻、小麥、玉米、油菜等糧油作物畝均純收益較低，且同比有所下滑。

劉素梅建議省市縣三級(jí)共同支持設(shè)立發(fā)展專用品牌糧油專項(xiàng)引導(dǎo)資金，對(duì)實(shí)行溢價(jià)訂單生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用品牌糧油進(jìn)行良種補(bǔ)貼，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)適度規(guī)模種植主體的政策性擔(dān)保費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)貼。并持續(xù)改造提升中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)營(yíng)管理數(shù)智化、田園生態(tài)綠色化國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，夯實(shí)良田增產(chǎn)的基礎(chǔ)。推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān)，加快從種到收全程技術(shù)推廣步伐，打造全國(guó)種糧一體發(fā)展先行地，以良種、良法支撐糧油增產(chǎn)。

實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，以推進(jìn)“耕種管灌收烘”生產(chǎn)托管為抓手，以良機(jī)服務(wù)為載體，健全綜合農(nóng)事服務(wù)體系。每個(gè)縣建立一個(gè)社會(huì)化服務(wù)中心，并聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋到村組。引導(dǎo)金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等機(jī)構(gòu)，優(yōu)先落實(shí)為糧油規(guī)模生產(chǎn)主體和服務(wù)企業(yè)提供農(nóng)擔(dān)貸款等“投、貸、擔(dān)、保、補(bǔ)”扶持政策。

省政協(xié)委員 李紅：引領(lǐng)皖北地區(qū)全面振興

皖北是安徽區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要板塊，已到加快突破的關(guān)鍵期。近年來(lái)，皖北地區(qū)綜合實(shí)力不斷躍升，但仍受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低等制約。

因此，李紅建議大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造全面振興強(qiáng)力引擎。聚集皖北新能源等4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成集群建設(shè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聚鏈成群，培育市級(jí)千億級(jí)以上、縣級(jí)百億級(jí)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群建設(shè)，優(yōu)化全面振興空間布局，一是推進(jìn)都市圈和城市群建設(shè)，二是實(shí)施現(xiàn)代化中小城市培育工程，三是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

此外，還要不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，筑牢全面振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)全面振興硬核支撐。推進(jìn)淮宿蚌等城際鐵路建設(shè)，加快京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段等前期工作。推動(dòng)高速公路貫通加密擴(kuò)容，加強(qiáng)皖北與蘇豫等相鄰地區(qū)的高速公路對(duì)接。加快推進(jìn)引江濟(jì)淮二期航運(yùn)工程和江淮運(yùn)河等高等級(jí)航道建設(shè)，打造蚌埠、淮南淮河航運(yùn)樞紐，支持阜陽(yáng)建設(shè)江淮干線航運(yùn)樞紐。依托蚌埠、阜陽(yáng)等國(guó)家物流樞紐承載城市，構(gòu)建區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善皖北物流網(wǎng)絡(luò)體系。

省政協(xié)委員 曹杰：以文塑旅 以旅彰文

近年來(lái)，我省聚焦建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“美好安徽·迎客天下”正成為享譽(yù)全國(guó)、走向世界的“金字招牌”。但相較于長(zhǎng)三角地區(qū)其他地方有點(diǎn)差距。

曹杰建議要樹(shù)牢全省“一盤(pán)棋”思想，推進(jìn)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道跨區(qū)域協(xié)作建設(shè)，編制皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)、合肥都市科創(chuàng)文化休閑旅游圈、大別山紅綠交融文化旅游圈、皖北文旅融合發(fā)展圈區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)更深層次文旅資源整合，明確培育的龍頭企業(yè)、建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目、打造的特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批“小而美”“小而精”項(xiàng)目，構(gòu)建體系完備、特色鮮明、布局合理的文旅產(chǎn)業(yè)體系。要積極對(duì)接國(guó)家大基金入皖，支持發(fā)展勢(shì)頭較好的省文化和數(shù)字創(chuàng)意投資母基金做大規(guī)模，做到母子基金聯(lián)動(dòng)、子基金16市全覆蓋。推動(dòng)更大范圍資產(chǎn)重組，盤(pán)活利用閑置低效資產(chǎn)，促進(jìn)要素資源向大企業(yè)集聚，支持并購(gòu)重組，打造全國(guó)旅游20強(qiáng)企業(yè)。

省政協(xié)委員 章松：推實(shí) “六尺巷工作法” 提升基層治理效能

習(xí)近平總書(shū)記在六尺巷考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，相互禮讓、以和為貴，解決好民生問(wèn)題，化解好社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧。與此同時(shí)，在運(yùn)用“六尺巷工作法”提升基層治理效能的實(shí)踐中，目前尚存在一些待完善之處，章松建議要引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)行業(yè)商協(xié)會(huì)等公益性社會(huì)組織參與基層治理，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、騎手等兼任食品安全監(jiān)督員、城市文明示范員等崗位，匯聚治理合力。完善志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)各級(jí)志愿組織依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，建好服務(wù)驛站，策劃活動(dòng)、培樹(shù)項(xiàng)目，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建議省級(jí)層面將“六尺巷工作法”納入黨校、高校教學(xué)內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)六尺巷社區(qū)治理學(xué)院，打造成為全省社會(huì)工作人才教育培訓(xùn)基地，為基層治理培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

此外，要在全省推廣建設(shè)“六尺巷法庭”“六尺巷行政復(fù)議廳”“六尺巷農(nóng)民工維權(quán)驛站”等特色平臺(tái)，助推問(wèn)題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。