宣城市堅(jiān)持“保護(hù)為先、傳承為本”推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(曹開發(fā))近年來，宣城市住建局本著堅(jiān)持“保護(hù)為先、利用為基、傳承為本”原則，重點(diǎn)從“頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)、數(shù)字賦能、技術(shù)保障、評估問效”五個(gè)方面發(fā)力，推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。

該市傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣3個(gè)，系全國唯一擁有3個(gè)示范縣的地級市。中國傳統(tǒng)村落85個(gè)，位居全國第22位。

2020年出臺安徽省地市首部針對傳統(tǒng)村落專項(xiàng)保護(hù)的地方性法規(guī)《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，為傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展提供法律保障。2024年5月24日，以市政府辦名義正式印發(fā)《宣城市加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用實(shí)施意見》(宣政辦秘〔2024〕22號)，結(jié)合宣城市實(shí)際，提出實(shí)施傳統(tǒng)村落名錄保護(hù)工程、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升工程、傳統(tǒng)建筑修繕活化工程等六大工程，推進(jìn)彰顯山水徽韻的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，績溪、涇縣、旌德分別成立以縣委或縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

該市聚焦數(shù)字博物館建設(shè)，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)村落數(shù)字化保護(hù)水平。充分利用國家級、省級傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館上線契機(jī)，分4批制作上線43個(gè)“中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館”，詳細(xì)整理村落概括、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等內(nèi)容，全景式、百科式展現(xiàn)傳統(tǒng)村落獨(dú)特魅力，彰顯地域文化。

同時(shí)，聚焦專家智庫和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)村落從業(yè)人員工作水平，推動(dòng)傳統(tǒng)文化有效傳承。面向各縣市區(qū)、相關(guān)市直單位、有關(guān)院校、設(shè)計(jì)院(所)，已征集安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、合肥工業(yè)大學(xué)等科研院所10名長期從事傳統(tǒng)村落保護(hù)利用方面研究專家，指導(dǎo)宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作;2024年以來市縣兩級先后組織4次傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用工作宣貫培訓(xùn)，邀請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省規(guī)劃院、安徽省建筑大學(xué)等專家就傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承與鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造、徽派民居建設(shè)技術(shù)等工作開展培訓(xùn)，參訓(xùn)人次達(dá)1000余人次，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)村落保護(hù)利用水平。

堅(jiān)持評估問效，促進(jìn)傳統(tǒng)村落嚴(yán)格保護(hù)。聚焦評估檢查和督查問效，推進(jìn)傳統(tǒng)村落嚴(yán)格保護(hù)。2024年1月，市住建局與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的通知》，充分發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督、支持和協(xié)同作用。市人大將《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況納入市人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)，已于7月開展執(zhí)法檢查，督促政府依法履職盡責(zé)。10月份，市住建局啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用評估工作，重點(diǎn)就市域120個(gè)傳統(tǒng)村落、已公布的歷史建筑、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用工作開展全面評估。

結(jié)合一村一品示范村建設(shè)，全市共打造“徽菜產(chǎn)業(yè)+”大谷村、“非遺+”伏嶺村、“攝影+”尚村等一批主題傳統(tǒng)村落。依托古建筑、古民居、古祠堂建成鄉(xiāng)賢館、家風(fēng)館、民俗館等活動(dòng)場所。創(chuàng)新古建筑、古民居使用場景，涇縣依托黃田古建筑群開設(shè)畫展、入儒體驗(yàn)等活動(dòng)，績溪縣利用古建筑活化成三雕博物館等文化活動(dòng)場所，旌德利用江村中共旌涇太中心縣委舊址等古建筑打造黨史學(xué)習(xí)教育基地、廉政 教育基地等公益教育場所。

該市將進(jìn)一步掌握全市傳統(tǒng)村落總體情況，結(jié)合評估情況，深度剖析宣城市傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑保護(hù)和利用存在的問題，不斷完善和健全宣城市傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑保護(hù)和利用工作機(jī)制。