安徽省“畝均論英雄”改革創(chuàng)五個(gè)“全國(guó)首次”

12月12日至13日舉行的全省創(chuàng)新“畝均英雄貸”金融服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“夢(mèng)想?yún)R”高質(zhì)量發(fā)展江淮行系列活動(dòng)上，省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)人發(fā)布了《2023年安徽省“畝均論英雄”改革發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告由安徽省畝均效益評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議辦公室和安徽省工業(yè)和信息化研究院編制，總結(jié)了全省“畝均論英雄”改革發(fā)展成效，分析解讀了2022年度全省畝均效益綜合評(píng)價(jià)情況，并提出了“畝均論英雄”改革下一步工作方向。

報(bào)告指出，自全面實(shí)施“畝均論英雄”改革以來(lái)，全省上下拉高標(biāo)桿、因地制宜、示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮改革牽引作用，堅(jiān)持用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素，逐步探索出一條以“科學(xué)化評(píng)價(jià)+差別化配置+多元化激勵(lì)+精準(zhǔn)化服務(wù)”的改革新路。政策體系不斷完善，推動(dòng)出臺(tái)《深化“畝均論英雄”改革促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》。選樹標(biāo)桿加強(qiáng)示范，啟動(dòng)制造業(yè)企業(yè)、開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者評(píng)選行動(dòng)，評(píng)選101家領(lǐng)跑制造業(yè)企業(yè)、28家領(lǐng)跑開發(fā)區(qū)。提效行動(dòng)啟動(dòng)推廣，啟動(dòng)制造業(yè)畝均效益提升行動(dòng)，在全省范圍創(chuàng)新推廣“12+”企業(yè)提效路徑。差別化政策不斷健全，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、土地供給、金融支持等7項(xiàng)差別化政策的制定、優(yōu)化和落實(shí)。

報(bào)告指出，安徽“畝均論英雄”改革實(shí)現(xiàn)五個(gè)“全國(guó)首次”。一是首創(chuàng)“畝均英雄貸”金融服務(wù)模式，省級(jí)層面連續(xù)兩年出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，發(fā)放“畝均英雄貸”2723.5億元。二是首個(gè)全國(guó)土地節(jié)約集約綜合改革試點(diǎn)省，探索“土地管家+健康體檢”全域治理模式。三是首創(chuàng)“政聘企培、政錄企用”人才引育用留模式，宣城、六安、黃山全域推開。四是首個(gè)改革聯(lián)盟，由中國(guó)科大發(fā)起，聯(lián)合滬蘇浙成立，搭建“夢(mèng)想?yún)R”全要素服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布首部“畝均論英雄”改革研究報(bào)告，組建改革咨詢專家?guī)臁Ｎ迨鞘状螄?guó)家層面獲獎(jiǎng)，管理創(chuàng)新成果獲中國(guó)管理科學(xué)獎(jiǎng)促進(jìn)獎(jiǎng)，全國(guó)“畝均論英雄”改革十大標(biāo)桿案例，安徽入圍3個(gè)。

報(bào)告顯示，今年上半年，2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均評(píng)價(jià)工作全面完成。10月份，占地五畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)完成，評(píng)價(jià)范圍進(jìn)一步拓展。全省18449家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，其中A檔4821家、B檔8776家、C檔3963家、D檔654家，235家企業(yè)參評(píng)不分檔。全年實(shí)現(xiàn)畝均稅收20.8萬(wàn)元、畝均營(yíng)業(yè)收入405.8萬(wàn)元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.86%、單位能耗營(yíng)業(yè)收入4.51萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;1至11月，全省處置批而未供土地26.51萬(wàn)畝，處置閑置土地8.07萬(wàn)畝，改革成效顯著。

報(bào)告還對(duì)各地市、開發(fā)園區(qū)、工業(yè)行業(yè)、參評(píng)的上市公司和專精特新企業(yè)的畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果分別進(jìn)行了分析，多維度解讀了2022年度全省“畝均論英雄”改革發(fā)展情況，并從科學(xué)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、提效升級(jí)、精準(zhǔn)服務(wù)等方面提出了下一步工作方向。(記者 汪國(guó)梁)