社會(huì)治理是一個(gè)老課題，也是一張“新考卷”。推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九大報(bào)告指出，“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞“共建共治共享”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新思維、優(yōu)化功能、強(qiáng)力推進(jìn)，為打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的網(wǎng)格化社會(huì)治理新格局作出積極有益的探索。
精心組網(wǎng),上面千條線，底下一張網(wǎng)。創(chuàng)新社會(huì)治理結(jié)構(gòu)體系和治理體制是提高社會(huì)治理水平的關(guān)鍵。要按照網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)路徑，根據(jù)地域、功能等標(biāo)準(zhǔn)劃分好網(wǎng)格，建設(shè)網(wǎng)格化社會(huì)治理智能應(yīng)用系統(tǒng)，打造網(wǎng)格化社會(huì)治理成效分析、資源信息集控全景、綜合處置、重大事件等可視化平臺(tái)，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格人員力量，推動(dòng)基層黨建網(wǎng)和社會(huì)治理網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”，選派機(jī)關(guān)干部到小區(qū)樓棟擔(dān)任“樓棟長”，實(shí)現(xiàn)力量下沉網(wǎng)格更好服務(wù)基層群眾。將上面的“千條線”通過網(wǎng)格高度凝練地聚集到了社區(qū)、村居工作上，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理服務(wù)“無縫對(duì)接”。
規(guī)范用網(wǎng)，人到網(wǎng)中去，事在格中辦。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)社會(huì)治理效果也提出了更高的要求，這就要求廣大黨組織要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)社區(qū)空間形態(tài)與社會(huì)治理服務(wù)需求，有效建立一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、有機(jī)銜接的網(wǎng)格管理體系。要堅(jiān)持工作制度常態(tài)開展巡查走訪，問計(jì)于民更問需于民，通過堅(jiān)持每日對(duì)網(wǎng)格巡查走訪，上群眾家門服務(wù)，進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)、績效考評(píng)等方式，確保廣大網(wǎng)格員干部始終處于“上網(wǎng)在線”狀態(tài)。堅(jiān)持用腳步丈量民情，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提升情感認(rèn)同，將矛盾化解在在萌芽狀態(tài)，營造和諧的社會(huì)氛圍。
全員密網(wǎng)，“網(wǎng)”無局外人，社會(huì)齊參與。網(wǎng)格化社會(huì)治理與所有人息息相關(guān)，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與。一方面，要突出政府主導(dǎo)。在充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”作用基礎(chǔ)上，著力放大組織、應(yīng)急、公安、信訪等部門職能優(yōu)勢，不斷提高社會(huì)面參與度，形成“網(wǎng)格員+業(yè)務(wù)部門”的疊加效應(yīng)。另一方面，更要突出群眾主體。堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，充分發(fā)揮群眾積極性、主動(dòng)性，用實(shí)用好“小村監(jiān)事會(huì)”“村民理事會(huì)”，定期組織開展“小村說事日”活動(dòng)等載體，提升群眾參與率，充分彰顯群眾的主人翁地位，提升治理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)群防群治、共同治理，形成“網(wǎng)格是我家，治理靠大家”的良性互動(dòng)。
機(jī)制固網(wǎng)，有錢來干事，有章來辦事。網(wǎng)格化社會(huì)治理是社會(huì)基層治理的有效補(bǔ)充，對(duì)提高治理成效，提升人民群眾滿意度上有著積極的作用，要圍繞實(shí)現(xiàn)“有權(quán)管事、有人干事、有錢辦事”目標(biāo)，不斷完善體制機(jī)制、突出剛性約束。要不斷強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，將全要素網(wǎng)格化工作納入年度為民辦實(shí)事重大項(xiàng)目及重點(diǎn)改革事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)事有人管、責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化薪酬保障。創(chuàng)新探索網(wǎng)格建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，將專職網(wǎng)格員、社區(qū)干部統(tǒng)一納入社區(qū)工作者管理范疇，明確待遇薪酬，不斷激發(fā)工作熱情、提升服務(wù)水平。要強(qiáng)化督查考核，做好跟蹤問效，采取有力舉措激發(fā)干事服務(wù)熱情，對(duì)不適應(yīng)崗位的人員要堅(jiān)決予以調(diào)整，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，確保治理成效，提升群眾幸福感、獲得感。
（作者：李長江）
