深圳經濟特區(qū)40年，其輝煌成就和寶貴經驗，是推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的精神物質財富，在中華民族復興史上書寫了華彩篇章，堪稱“深圳里程碑”。
“試驗田”上的探索者
1978年，深圳農民年收入134元人民幣，而一河之隔的香港農民年收入是13000港元。
當時，經濟仍處于危困境地。“十屋九空逃香港”是深圳市南嶺村老支部書記張偉基的慘痛回憶。
“只留下了跑不動的老人和小孩�！彼f。
1978年底的中共十一屆三中全會，開啟了改革開放偉大進程。翌年，鄧小平對時任廣東省委第一書記習仲勛說：“中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來�！�
1980年8月26日，第五屆全國人大常務委員會第十五次會議批準設置經濟特區(qū)。深圳從此成為改革開放最活躍的探索者之一。
深圳憑借資源廉價優(yōu)勢，迅速融入全球產業(yè)鏈，成為中國與世界互動的窗口。同時，深圳積極推進制度改革，突破各種束縛。
20世紀80年代，打工者在深圳蛇口工業(yè)區(qū)凱達玩具廠的流水線上工作（資料照片）
取消票證、打破“鐵飯碗”、工程招投標、用工合同制、土地使用權拍賣……當年一個個“冒天下之大不韙”的深圳舉措，最后都成了社會主義市場經濟體制的因子。
1987年12月1日，深圳土地使用權拍賣的“第一槌”敲響，3000萬元原始資本撬動了76.3億元基礎建設投資。
這不僅創(chuàng)造了國有土地使用權有償轉讓先例，而且深刻影響了后來的財稅、金融體制改革和城市化進程。
“它甚至推動1988年的憲法修正案，正式確認土地使用權可以依法轉讓�！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說。
發(fā)行新中國第一只股票，建立新中國第一個出口工業(yè)區(qū)……40年間，深圳創(chuàng)出約一千個“國內第一”。2019年，深圳人均GDP接近3萬美元。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，使深圳成為全球一流的投資地。從1981年發(fā)出第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照至今，深圳已累計設立外商投資企業(yè)超過9萬家，累計吸收合同外資近3000億美元。
1996年，美國最大連鎖超市沃爾瑪在中國開設首家山姆會員店，地點選在了深圳福田區(qū)。2008年開始，這家旗艦示范店一直是全球單店銷售冠軍。
“難以為繼”下的破局者
深圳經濟特區(qū)的發(fā)展并非一路坦途。
隨著2001年中國入世，國家給予深圳等經濟特區(qū)的一系列特殊優(yōu)惠政策逐步取消，“特區(qū)不特”的憂慮開始彌漫。同時，深圳還日益面臨土地、人口、資源、環(huán)境等“四個難以為繼”的陣痛。
面對新問題、新挑戰(zhàn)，深圳繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先”的擔當和勇氣，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”。
改革創(chuàng)新，向產業(yè)鏈上游攀升，成為深圳轉型發(fā)展的破局之道。
深圳果斷選擇電子信息產業(yè)為新的突破方向，告別高能耗、高污染、資源性的低端制造業(yè)。同時，深圳加緊布局新一代信息技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
憑借自主創(chuàng)新，深圳實現了以高新技術為支柱的新產業(yè)格局，平均每平方公里就有8.5家國家級高新技術企業(yè)，平均每天就有逾70件發(fā)明專利獲得授權。
比亞迪集團董事長王傳福在深圳逐夢已歷25個春秋。從生產電池，到制造電動車，再到推出“云軌”，比亞迪的“基因”一直表達著改革創(chuàng)新。
“沒有改革開放就沒有深圳�！蓖鮽鞲Ｕf，“沒有創(chuàng)新，就沒有今天的比亞迪�！�
從經濟體制起步，深圳的改革領域不斷擴大。從大部制改革，到行政審批制度改革，再到生態(tài)文明制度改革，深圳不斷突破人多地少、環(huán)境承載力難以為繼的資源瓶頸，走出了一條可持續(xù)發(fā)展新路。
南山區(qū)科技園夜景（無人機照片）。新華社記者 毛思倩 攝
經過4年攻堅，深圳全市水環(huán)境質量實現根本性改善。在有著深圳“塞納河”美譽的大沙河兩岸，高科技企業(yè)和人才集聚平臺如雨后春筍般涌現。
“不同發(fā)展階段面臨不同難題，但深圳率先改革、率先示范、率先制度創(chuàng)新的精神始終未變。”深圳大學中國經濟特區(qū)研究中心主任陶一桃說。
引領潮流的先行者
面對外部環(huán)境劇烈震蕩和新冠肺炎疫情沖擊，深圳展示了實現高質量發(fā)展的“硬核”底氣。在一線城市中，深圳經濟率先呈“V”形復蘇。
不僅制造業(yè)規(guī)模在全國最大，先進、智能也是深圳制造的標簽，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占比分別達71.9%和66.6%，而在第三產業(yè)中，現代服務業(yè)占比超過70%。
2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，這意味著深圳將變成“全能冠軍”——高質量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒，開啟全方位先行示范的新征程。
在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，深圳確定新的發(fā)展目標：到2025年，建成現代化國際化創(chuàng)新型城市；到2035年，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為中國建設社會主義現代化強國的城市范例；到本世紀中葉，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市。
40年后再出發(fā)，深圳著力補齊基礎創(chuàng)新、教育、醫(yī)療、住房等短板。
2019年11月，圖靈獎得主大衛(wèi)·帕特森領銜的RISC-V國際開源實驗室在深圳揭牌，至此，深圳累計建成諾獎/圖靈獎實驗室11家。
深圳市委書記王偉中說：“我們堅持創(chuàng)新只有第一、沒有第二。”
深圳計劃到2022年新改擴建146所公辦學校，增加學位21萬個，公辦學位增幅達25%；同時還將重點建設“高中城”，新改擴建30所公辦普通高中，新增學位6萬個，增幅超過60%。
“我在網上提供社保、居住證和房屋租賃合同等證明后，就把女兒的小學入學學位申請下來了，政府還會每年提供3500元學位補貼�！弊庾≡谏钲邶埲A區(qū)民治街道水尾一區(qū)的湖南籍青年陳用發(fā)說。
疫情期間，深圳口岸精準防控，核酸日檢測能力達10萬份以上。世界衛(wèi)生組織專家評價說，深圳完善的社區(qū)防控體系、優(yōu)良的硬件保障、科技防控手段創(chuàng)新給人留下了深刻印象。
如今，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施已近兩年。從深圳放眼粵港澳大灣區(qū)，廣深科技創(chuàng)新走廊、港深創(chuàng)新及科技園、深汕特別合作區(qū)等建設不斷推進，深圳作為大灣區(qū)引擎的作用不斷凸顯。
深圳大學原經濟特區(qū)研究中心主任鐘堅表示：“深圳將繼續(xù)以‘窗口’的作用展示中國特色社會主義事業(yè)的勃勃生機和光明前景，成為民族復興之路上的‘深圳里程碑’�！�
記者王建華、周強、王豐
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