短短40年，深圳實(shí)現(xiàn)從“一張白紙”到“奇跡之城”的偉大跨越，令世界矚目。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是：堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，不斷提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。
因開(kāi)放而興，因開(kāi)放而強(qiáng)。深圳特區(qū)40年蝶變的歷史，就是敢為人先，不斷融入世界經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中國(guó)發(fā)展的歷史。無(wú)論是第一家外資銀行落戶深圳，還是創(chuàng)辦第一個(gè)出口加工區(qū)，無(wú)論是開(kāi)設(shè)“三來(lái)一補(bǔ)”外資企業(yè)，還是恢復(fù)發(fā)展邊境貿(mào)易，很多對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)新之舉，都在深圳這個(gè)“試驗(yàn)場(chǎng)”完成。40年來(lái)，深圳積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不僅在改革開(kāi)放之初敢闖敢試，形成投資與貿(mào)易雙向互動(dòng)，融入世界經(jīng)濟(jì)體系，而且順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，率先在制度型開(kāi)放上布局，初步形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的全方位對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新格局。
作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要“窗口”，深圳通過(guò)高質(zhì)量的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對(duì)外開(kāi)放的歷史性跨越，用亮眼的成績(jī)單雄辯地證明：打開(kāi)國(guó)門、擁抱世界的對(duì)外開(kāi)放之路是正確的、科學(xué)的、有效的。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，“逆風(fēng)”很多、“回頭浪”不少，但堅(jiān)定不移走對(duì)外開(kāi)放之路始終是我們的堅(jiān)定選擇。還要看到，與40年前相比，今天的國(guó)際力量對(duì)比、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，正努力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”在深度、廣度、節(jié)奏上不同以往。由此，我們面對(duì)的問(wèn)題和任務(wù)也更為深刻：不是要不要對(duì)外開(kāi)放，而是站在更高起點(diǎn)上，如何面向未來(lái)塑造全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局。
開(kāi)放，不僅僅是一種觀念，更意味著新的體制、新的格局。著眼這一任務(wù)，我們必須立足于新時(shí)代開(kāi)放的“高水平”和“高質(zhì)量”要求，既要保持戰(zhàn)略定力，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)大踏步“走出去”，還要激發(fā)進(jìn)口潛力，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”；既要繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，還要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，探索更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在塑造全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局中寫下新篇章。
接過(guò)新的歷史使命，開(kāi)放仍然是經(jīng)濟(jì)特區(qū)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界同頻共振的重要法寶。在全新的歷史條件之下，期待深圳這座“奇跡之城”繼續(xù)敢為天下先，在高水平對(duì)外開(kāi)放的道路上，奮勇前進(jìn)，續(xù)寫更多“春天的故事”。
（作者 金觀平 ）
