北京10月30日電 今日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年中國創(chuàng)新指數(shù)測(cè)算結(jié)果。測(cè)算結(jié)果表明，2019年，我國創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高，創(chuàng)新產(chǎn)出大幅提升，創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
圖為2005-2019年中國創(chuàng)新指數(shù)及分領(lǐng)域指數(shù)
數(shù)據(jù)顯示，2019年中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到228.3（以2005年為100），比上年增長7.8%。分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達(dá)到249.9、199.1、295.3和168.8，分別比上年增長10.5%、3.0%、11.8%和3.1%。
國家統(tǒng)計(jì)局社科文司統(tǒng)計(jì)師李胤表示，在四個(gè)創(chuàng)新分領(lǐng)域的21個(gè)指標(biāo)中，有19個(gè)指標(biāo)指數(shù)比上年有所提高，其中享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)占比、百家企業(yè)商標(biāo)擁有量、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比重及萬名科技活動(dòng)人員技術(shù)市場(chǎng)成交額等4個(gè)指標(biāo)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢(shì)表明，2019年我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能加速聚集，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用持續(xù)提升。
創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化
——財(cái)政科技投入力度不斷加大。國家財(cái)政科技支出是我國科技活動(dòng)和科技事業(yè)發(fā)展的重要保障。2019年，國家財(cái)政科技支出達(dá)10717.4億元，比上年增長12.6%；其中地方財(cái)政科技支出6544.2億元，比上年增長13.2%，所占比重為61.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
——加計(jì)扣除減免政策成效顯著。近年來，我國對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除實(shí)施提高扣減比例和擴(kuò)大適用范圍的相關(guān)政策，取得了明顯成效。2019年，受惠的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為5.0萬家，比上年增長43.2%；研發(fā)加計(jì)扣除減免稅達(dá)到1399.7億元，首次超過千億元。
創(chuàng)新投入穩(wěn)步提高
——研發(fā)投入保持較快增長。2019年，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)22143.6億元，比上年增長12.5%，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，投入總量穩(wěn)居世界第二位；投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.23%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)，已超過2018年歐盟15國平均水平，與美國、日本等發(fā)達(dá)國家的差距逐年縮小。2019年，我國R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)480.1萬人年，保持全球第一，比上年增長9.6%，增幅為近7年來最高；每萬人口中的R&D人員全時(shí)當(dāng)量為34.3人年，增長9.2%。
——基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)快速增長。持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是提升原始創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。2019年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1335.6億元，比上年增長22.5%，增速為近8年來最高；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為6.03%，比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)，占比首次突破6%。
——企業(yè)創(chuàng)新主體作用持續(xù)穩(wěn)固。2019年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到16921.8億元，比上年增長11.1%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為13971.1億元，比上年增長7.8%。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)對(duì)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)為68.5%，拉動(dòng)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)增長8.6個(gè)百分點(diǎn)。2019年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有18.8萬家企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，所占比重為49.6%，比上年大幅提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新產(chǎn)出大幅提升
——?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩。2019年，我國國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)為247.4萬件，比上年增長6.0%；發(fā)表科技論文195萬篇，增長6.0%；專利和論文產(chǎn)出水平不斷提高。截至2019年底，大中型工業(yè)企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)53.8萬件，比上年增長14.0%，企業(yè)品牌建設(shè)不斷推進(jìn)。
——技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展迅速。2019年，我國技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)22398.4億元，比上年增長26.6%；按每萬名科技活動(dòng)人員平均的技術(shù)市場(chǎng)成交額為18.4億元，比上年增長16.7%。技術(shù)交易額不斷創(chuàng)出新高，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道加速打通，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)
——新產(chǎn)品銷售占比再創(chuàng)新高。2019年，我國大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.6萬億元，與主營業(yè)務(wù)收入之比為24.9%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，占比創(chuàng)2005年以來的新高。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的2.5萬家大中型工業(yè)企業(yè)中，有69.3%的企業(yè)推出了對(duì)于國內(nèi)市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品，有29.7%的企業(yè)推出了對(duì)于國際市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品。
——能耗水平持續(xù)下降�？萍紕�(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)能源合理利用，助力綠色發(fā)展。據(jù)初步核算，2019年，我國能源消費(fèi)總量為48.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.3%；煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的57.7%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的23.4%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗比上年下降2.6%。
李胤強(qiáng)調(diào)，雖然我國科技創(chuàng)新實(shí)力不斷提高，但基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未得到根本性改變。下階段，仍要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力。
（楊曦）
