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他是土生土長的農(nóng)村人,情戀黑土地,心系老百姓。他以農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社為載體,用農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從一戶到千家萬戶,從一個村到全市各個村,讓越來越多的貧困家庭實現(xiàn)脫貧增收。他時刻牢記人大代表的職責(zé),進(jìn)村入戶了解民情,在今年的全國人代會上,提交一件關(guān)于推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的建議。他就是全國人大代表、遼寧省盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長郭凱。
金秋時節(jié),遼寧省盤錦市盤山縣太平街道張家村一片金燦燦的稻田里,稻浪翻滾,稻穗飄香,豐收的景象映紅了農(nóng)民的笑臉。
10月27日,全國人大代表、遼寧省盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長郭凱高興地告訴《中國人大》記者:“今年稻子的收成不錯,現(xiàn)在正在對合作社經(jīng)營的12600畝水稻進(jìn)行機(jī)械化收割,預(yù)計產(chǎn)出8000噸水稻。今年又是一個豐收年!”
就是這位扎根農(nóng)村的全國人大代表,以農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社為載體,用農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從一戶到千家萬戶,從一個村到全市各個村,讓越來越多的貧困家庭實現(xiàn)脫貧增收。
村民們介紹,今年水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)都不錯,將糧食收進(jìn)糧倉才能變成實實在在的收入,合作社的農(nóng)機(jī)派上了大用場。盤錦大米是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,加之合作社規(guī)�；�(jīng)營,產(chǎn)出的稻米綠色健康,深受市場青睞�！八具�沒有收割完,就有客商前來高價預(yù)訂,不僅合作社的效益好,我們村民也跟著過上了好日子,現(xiàn)在的日子過得比蜜甜!”
找準(zhǔn)方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
在合作社的大院里,村民周鳳喜正忙著檢修拖拉機(jī)和收割機(jī)。周鳳喜在合作社農(nóng)機(jī)檢修崗位工作了十多年,見證了合作社的農(nóng)機(jī)從少到多,并且農(nóng)機(jī)質(zhì)量不斷提高的過程。
合作社最初只有2臺收割機(jī),現(xiàn)在已經(jīng)有15臺,最大的一臺自帶3000公斤糧倉。收割機(jī)不僅作業(yè)效率高,而且減少了田間浪費。
周鳳喜說:“現(xiàn)在正是收割旺季,機(jī)器檢修很重要。我們合作社全程機(jī)械化作業(yè)。機(jī)械化收割比人工收割減少浪費2%以上。別小看這2%,合作社12600畝水稻,這一下就多收回160噸左右的稻子。”
像周鳳喜這樣因為合作社給生活帶來改變的村民還有很多。村民們說,合作社讓大米能賣上好價錢,讓入股的農(nóng)民有分紅,讓騰出來的勞動力能外出打工賺錢,還讓留在農(nóng)村的農(nóng)民能在合作社務(wù)工增加收入,“合作社的好真的說不完!我們都打心眼里感謝合作社的‘領(lǐng)頭人’!”
村民們口中的“領(lǐng)頭人”就是郭凱。由他帶領(lǐng)的盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社不僅讓村民生活改善,也為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮積極推動作用。
郭凱自小在張家村出生長大,2006年被任命為太平農(nóng)場八間分場黨總支副書記、分場副場長。郭凱發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的耕作模式不僅效率差、產(chǎn)量低,還極大束縛了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。他所在的張家村人均土地不足4畝。過去,由于土地一家一戶的分散經(jīng)營,每畝耕種成本也較高,一年到頭每戶人均收入不足萬元。
借著國家大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的春風(fēng),2007年8月,郭凱回村籌集資金,牽頭成立了盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,購置了插秧機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī),為30多戶社員提供耕、種、收“一條龍”服務(wù)。他希望能“辦好農(nóng)機(jī)合作社,用機(jī)械化解決老百姓‘日出而作、日落而息的勞作方式’,和父老鄉(xiāng)親一起走向富�！�。
開展土地流轉(zhuǎn),帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富
2009年,在農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)小有名氣的郭凱被鎮(zhèn)黨委任命為張家村黨支部書記。征得村“兩委”班子同意后,他開始在張家村推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。
農(nóng)民靠土地為生,突然把土地交給合作社來經(jīng)營,難度很大。為了讓農(nóng)民富起來,郭凱耐心細(xì)致地做工作,并和農(nóng)民在一起算成本。他下田示范,用合作社的農(nóng)機(jī)無償幫大伙插秧、收割,還雇用節(jié)省下來的勞動力到合作社打零工。村民們說:“自己育秧,雇人插秧、收割、拉地、脫谷,一畝水田花費近300元,通過合作社提供從種子、育秧、機(jī)插到后期指導(dǎo)的一系列服務(wù),一畝地的費用是200元。此外還可以到合作社打零工賺錢,還是用農(nóng)機(jī)合算!”
就這樣,那些“第一個吃螃蟹的人”在第一年按照郭凱當(dāng)初的承諾,如愿得到土地流轉(zhuǎn)費,并在此期間還空出時間外出打工,又掙了一份工資�？粗鴦e人嘗到了甜頭,其他村民也開始加入進(jìn)來。為了讓不能外出打工的老年人也多筆收入,郭凱聘請他們到合作社打短工。
郭凱用真心的服務(wù)贏得了廣大村民的認(rèn)可。30畝、100畝、800畝……從2009年開始,郭凱漸進(jìn)式地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。他通過開展土地流轉(zhuǎn),逐漸實現(xiàn)水稻規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營。合作社由一開始僅有幾十畝發(fā)展到幾百畝土地,到現(xiàn)在已有12600多畝土地。
到2018年,全村的土地全部通過流轉(zhuǎn)的方式,集中到合作社統(tǒng)一經(jīng)營,累計帶動農(nóng)戶增收3800多萬元。在土地流轉(zhuǎn)的同時,合作社把流轉(zhuǎn)的一部分土地進(jìn)行了設(shè)施農(nóng)業(yè)改造,農(nóng)民每棟大棚每年以3萬元入股分紅。到2018年底,張家村人均可支配收入實現(xiàn)2.08萬元。
擴(kuò)投入壯實力,確保脫貧不返貧
村民馬炳山是盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社的一名稻田管理員。記者見到馬炳山時,他正在稻田里忙碌著。隨著一把把玉米撒向稻田邊,河蟹紛紛上前搶食。馬炳山告訴記者:“稻蟹共生,不但提高了稻田利用率,還改善了稻米品質(zhì),增加了農(nóng)民收入�！�
今年,合作社一共流轉(zhuǎn)稻田12000畝土地。為了提高水稻的產(chǎn)量和品質(zhì),帶動農(nóng)民增收,合作社聘請了一名農(nóng)學(xué)博士,并和國外農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,研發(fā)新品種和種植新技法。
有了科技支撐,合作社的水稻長勢良好�！耙郧白约悍N地全憑經(jīng)驗,現(xiàn)在專家指導(dǎo)講究的是數(shù)據(jù)。眼前這片稻田長勢喜人,每公頃產(chǎn)量能超過10噸。”馬炳山高興地說。
僅有產(chǎn)量還不夠,在專家的幫助下,合作社今年種植了5個新品種。這些新品種,無論是產(chǎn)量,還是食味值等指標(biāo)都有不錯的表現(xiàn)。水稻賣上了好價錢,最高興的還是入股的農(nóng)民。去年,馬炳山的近20畝稻田,除了2.6萬元的保底錢,還有2000元的分紅。看著眼前的豐收景象,馬炳山說今年的分紅還會更多。
郭凱告訴記者,以建設(shè)稻蟹共生小產(chǎn)區(qū)得天獨厚的天然優(yōu)勢實現(xiàn)大米價值提升,是推進(jìn)盤錦高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、廣大農(nóng)民增收的一條有效途徑�！�2018年合作社種了1萬畝水稻,并在霜降后收割,生產(chǎn)加工的‘霜降大米’很受消費者喜愛。今年不僅增加了種植面積,并擴(kuò)大蟹田稻的面積。通過提升盤錦大米的品牌價值提高大米價格,讓盤錦種水稻的千家萬戶都受益�！惫鶆P說。
郭凱認(rèn)為,“通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅,而且不斷擴(kuò)大投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)實力,才能使貧困戶脫貧不返貧,致富有底氣�！�
發(fā)展的過程遇到過許多困難,但郭凱從未退縮。他帶領(lǐng)合作社先后投資800多萬元,建成10000平方米的高科技連體溫室工廠化水稻、蔬菜秧苗中心,實行一棚多用。記者了解到,他曾專程到北京中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院咨詢發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù),最終專家被他一心為“三農(nóng)”的真誠所感動,無償給予他技術(shù)支持。為了把投資350萬元的高科技智能溫室建設(shè)好,他趕到天津、河北等生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察,親力親為解決建設(shè)中遇到的問題。如今高科技智能溫室運(yùn)行良好。他注重農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐,建立研發(fā)中心,并聘請農(nóng)學(xué)博士研發(fā)水稻新品種,花費100余萬元購置工廠化催芽設(shè)備,使水稻發(fā)芽整齊一致,提高出芽率。為育出水稻壯秧,他每年都親自帶大貨車到吉林購進(jìn)優(yōu)質(zhì)草炭土,到遼寧省錦州市購進(jìn)優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)土。
如今,經(jīng)過近幾年加大發(fā)展力度,每年都有超過100萬盤的優(yōu)質(zhì)水稻秧苗,從合作社的秧苗中心源源不斷地輸送到田間地頭。每年合作社的機(jī)耕地面積超過3萬畝,機(jī)插秧面積超過3.5萬畝,機(jī)收割面積超過2萬畝,合作社的農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到8150千瓦。共促進(jìn)352戶486名社員實現(xiàn)脫貧增收,并確保脫貧不返貧。
增強(qiáng)服務(wù)能力,過紅小康日子
2019年1月,郭凱不再擔(dān)任張家村黨支部書記,將全部精力都投入到農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展中�，F(xiàn)在,除了擔(dān)任遼寧省盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長,郭凱還是盤錦市農(nóng)機(jī)協(xié)會會長。郭凱注重調(diào)動盤錦全市300多家農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的工作積極性,采取“一條龍”全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)穩(wěn)固市場,號召全市農(nóng)機(jī)合作社在為其他農(nóng)戶提供全程機(jī)械化服務(wù)的同時,自身也要積極進(jìn)行土地入股及流轉(zhuǎn)。
“我們先打個樣兒�！惫鶆P說,他向記者詳細(xì)講解了“打樣兒”的具體做法。盤山縣太平凱地農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社從680戶農(nóng)戶手中土地入股及流轉(zhuǎn)土地共12600畝,其中土地入股價格為每畝1200元,入股土地生產(chǎn)出的水稻進(jìn)行產(chǎn)品深加工產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)大米,實現(xiàn)的稅后利潤對入股農(nóng)民進(jìn)行二次利潤分紅。入股方式為保底金額結(jié)算及二次利潤分紅;流轉(zhuǎn)土地價格為每畝1150元,流轉(zhuǎn)方式為上打租,合同一年一簽。
如今,合作社經(jīng)營的12600畝耕地,全部采用“稻蟹共生”模式。使畝均效益增加300元以上,實現(xiàn)了“一水三用,一地多收”的良性生態(tài)循環(huán)。蟹田稻施的是生物肥,并采取紫外線燈光誘殺害蟲,使稻米品質(zhì)得到保證,屬于安全農(nóng)產(chǎn)品。同時,合作社通過土地流轉(zhuǎn)使原土地承包者在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,流轉(zhuǎn)出來的土地通過實施集約化、規(guī)�；�(jīng)營,發(fā)展有機(jī)水稻生產(chǎn)和無公害河蟹養(yǎng)殖,增加了合作社經(jīng)營收入。郭凱的合作社安排農(nóng)村勞動力長年就業(yè)70人,短期就業(yè)300多人,為農(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會,提高家庭收入。合作社通過代育、代插、代收,直接解放勞動力5000人轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè),增加他們的工資性收入。
郭凱告訴記者,國家重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),鼓勵培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。今后,合作社還要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,種好水稻,為更多的小農(nóng)戶做好生產(chǎn)服務(wù)。
進(jìn)村入戶訪民情,關(guān)注合作社高質(zhì)量發(fā)展
作為全國人大代表,他時刻牢記人大代表的職責(zé),“我覺得僅僅坐在屋里聽群眾反映是不夠的,一定要深入群眾中切切實實地聽取意見,實實在在地為民解決問題,辦實事、做好事�！�
郭凱堅持進(jìn)村入戶,了解民情、反映民意�！罢l來種地是個大問題,就拿我們合作社來說,種地的主力還是50后與60后,年輕人比較少。”郭凱說,農(nóng)民合作社發(fā)展起步晚、時間短,發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱,需要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)扶持服務(wù),引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。為此,在今年的全國人代會上,他提交一件關(guān)于推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的建議。
郭凱認(rèn)為,要通過高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效促進(jìn)農(nóng)民增收。他建議,一是加大財政項目扶持。統(tǒng)籌整合資金加大對農(nóng)民合作社的支持力度,把深度貧困地區(qū)的農(nóng)民合作社、縣級及以上農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社等作為支持重點。二是創(chuàng)新金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍,對農(nóng)民合作社提供金融支持。三是落實用地用電政策。明確農(nóng)民合作社從事設(shè)施農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地、生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地,符合國家有關(guān)規(guī)定的,按農(nóng)用地管理。四是強(qiáng)化人才支撐。分級建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫,分期分批開展農(nóng)民合作社骨干培訓(xùn)。依托貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),加大對農(nóng)民合作社骨干的培育。鼓勵有條件的農(nóng)民合作社聘請職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵支持普通高校設(shè)置農(nóng)民合作社相關(guān)課程、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校設(shè)立相關(guān)農(nóng)民合作社專業(yè)或設(shè)置專門課程。鼓勵各地開展農(nóng)民合作社國際交流合作。
