世貿(mào)組織（WTO）總干事遴選“三人小組”10月28日宣布，確定得到大多數(shù)成員支持的尼日利亞候選人恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事唯一推薦人選，接替于8月31日提前離任的第六任總干事阿澤維多。美國(guó)代表隨即單方面表示不支持這一推薦人選，成為當(dāng)天會(huì)上唯一表示反對(duì)的WTO成員。由于總干事遴選遵循“協(xié)商一致”原則，即164個(gè)成員全部同意的情況下才能產(chǎn)生，美國(guó)此舉意味著遴選暫時(shí)遭遇困境。
WTO成員將于11月9日就總干事遴選事宜舉行總理事會(huì)會(huì)議，希望屆時(shí)能就總干事最終人選做出決定。但原先確定的“于11月7日之前選定新任總干事”的規(guī)劃已然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
美國(guó)在木已成舟的情況下突然“襲擊”，打亂了WTO的遴選進(jìn)程。為何美國(guó)反對(duì)總干事推薦人選？外界分析有以下幾重考量：
第一，作為美國(guó)與WTO談判的籌碼。美國(guó)是唯一反對(duì)總干事推薦人選的國(guó)家，WTO想盡快解決問(wèn)題，就可能被迫與其達(dá)成某些妥協(xié)或滿足其要求。
第二，給WTO以重?fù)�。WTO是多邊主義的標(biāo)志之一，其宗旨與美國(guó)目前實(shí)施的單邊主義相矛盾。讓W(xué)TO處于“非正常狀態(tài)”，可使美國(guó)有更多機(jī)會(huì)在占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況下以雙邊談判替代多邊共識(shí)，符合其“美國(guó)優(yōu)先”的心態(tài)。
第三，展現(xiàn)美國(guó)的霸權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。阻擊WTO總干事推薦人選可展示美國(guó)對(duì)WTO甚至整個(gè)世界仍然具有主導(dǎo)權(quán)。
根據(jù)WTO現(xiàn)行規(guī)則，新總干事任命通常應(yīng)該采取成員協(xié)商一致的方式。在特殊情況下，將總干事人選任命訴諸成員投票表決有可能成為備選方案。不過(guò)，WTO明確規(guī)定，即使投票確定總干事今后也不能作為慣例。事態(tài)如何發(fā)展，還有待觀察。
（陳俊俠 謝麗璟）
