11月27日報道德國《時代》周報網(wǎng)站11月25日發(fā)表的文章指出，鑒于美國存在的問題，拜登政府重啟對華關系將分步驟行事。全文摘編如下：
拜登未來的國務卿安東尼·布林肯最近對美國有線電視新聞網(wǎng)說，特朗普削弱了美國的同盟關系，退出了世界政治，留下了中國可以填補的真空�？偟膩碚f，特朗普嚴重損害了美國的國際吸引力。布林肯認為，中國帶來的挑戰(zhàn)與其說是它日益增強的實力，不如說是我們自己的示弱。
安東尼·布林肯和喬·拜登都是多邊解決方案的擁護者。這種觀點未來還將決定美國與中國的關系，這將是新任美國總統(tǒng)最重要的外交政策挑戰(zhàn)。但是，拜登政府將如何具體應對這個問題，現(xiàn)在人們還知之甚少。
對于唐納德·特朗普來說，在他2017年上任時，中國問題非常簡單：他將中國視為美國工人的剝削者。他認為，中國正從美國拿走工作崗，故而發(fā)起了所謂的貿易戰(zhàn)。但更為重要的影響是，特朗普在美國國會發(fā)表的刺耳反華言論使得批判中國的觀點不僅在共和黨而且也在民主黨那里大行其道。
目前，美國兩黨在很大程度上一致認為，重要的技術產(chǎn)品不應再出口到中國。僅僅為了不讓選民認為自己在對華問題上是軟弱派，拜登就將繼續(xù)執(zhí)行這一政策。他也將努力保持美國在先進信息技術方面的領先地位。
拜登執(zhí)政后肯定會改變的一點是調門，他對中國政府的語氣將不再那樣充滿敵意。拜登和布林肯不是思想家，而是實用主義者。
但是，新總統(tǒng)暫時將被迫專注于國內問題：拜登將不得不控制新冠疫情及其經(jīng)濟后果。最重要的是，他將花費大量精力扮演一位和解總統(tǒng)，以應對美國社會的分裂。咨詢公司銘基亞洲公司的中國問題分析家安迪·羅思曼因此也認為，新政府的第一步將僅僅是結束妖魔化中國。未來，華盛頓將視中國為競爭對手。鑒于美國存在的問題，羅思曼認為最可能的情形是，拜登政府將分步驟行事。
首先可以恢復特朗普執(zhí)政時期停止的學術交流，之后可以在下一階段重新開展多邊工作，例如和友好國家一起界定在哪些領域與中國合作是有意義的（如在氣候變化或健康問題上），在哪些領域應該施加多邊壓力。
此外，奧巴馬發(fā)起但被特朗普廢止的跨太平洋伙伴關系協(xié)定應該被重新激活。羅思曼建議，只有在第三階段美國政府才應該設法向共產(chǎn)黨領導層表明，中國只有作為國際機構負責任的部分才能充分發(fā)揮自己的經(jīng)濟潛力。
