在黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）中，“新”是一個(gè)高頻字。一個(gè)個(gè)“新”字，體現(xiàn)著我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)毅前行、開(kāi)拓美好未來(lái)的堅(jiān)定信心和決心。
新征程、新成效、新步伐、新提高、新進(jìn)步、新水平、新提升……《建議》中的眾多“新”字，描繪出“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好愿景。在這次全會(huì)精神中，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局格外引人注目，尤其需要重點(diǎn)理解把握。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷。新發(fā)展階段，我們面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)1萬(wàn)美元，我國(guó)發(fā)展站到新的起點(diǎn)上，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要明顯提高。危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，是新發(fā)展階段的新特點(diǎn)，對(duì)此應(yīng)辯證認(rèn)識(shí)、主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。實(shí)踐證明，新發(fā)展理念符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念已寫(xiě)入我國(guó)憲法，融入廣大干部群眾的思想和行動(dòng)�！笆奈濉睍r(shí)期是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，將其作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條原則，貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。
新發(fā)展格局，就是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局。新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。如何構(gòu)建新發(fā)展格局？習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。這為我們構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。
李林寶
