翻越昆侖山、重返唐古拉，見到眼前熟悉的草原，鬧布桑周心中有說不出的喜悅……16年前，他和家人從青海海西蒙古族藏族自治州唐古拉山鎮(zhèn)搬遷到格爾木市南郊的移民新居長江源村。
三江源地區(qū)被譽(yù)為“中華水塔”。自三江源國家公園體制試點(diǎn)工作開展以來，鬧布桑周有了一個(gè)新身份：生態(tài)管護(hù)員。
試點(diǎn)以來，三江源國家公園始終尊重牧民主體地位，積極探索建立生態(tài)管護(hù)公益崗位，制定了生態(tài)管護(hù)員公益崗位管理辦法和績效考核實(shí)施細(xì)則。
“保護(hù)唐古拉，是咱作為草原兒女的一份責(zé)任，義不容辭�！彪x開故土十幾年，鬧布桑周早已在城市站穩(wěn)腳跟，住進(jìn)寬敞明亮的房子，開上了越野車，但一聽到有生態(tài)管護(hù)員這個(gè)崗位，他沒有猶豫就報(bào)了名。
身份轉(zhuǎn)型，培訓(xùn)先行。三江源國家公園專門培養(yǎng)了藏漢雙語的生態(tài)管護(hù)員師資隊(duì)伍，開展生態(tài)管護(hù)員全員培訓(xùn)，提高生態(tài)管護(hù)員管護(hù)水平。
辨識珍稀野生動物、學(xué)習(xí)使用紅外相機(jī)……“出師”了的鬧布桑周，如今每個(gè)月就要回一次唐古拉草原，每次在責(zé)任區(qū)巡護(hù)近一周，監(jiān)測草地載畜量、監(jiān)督草畜平衡執(zhí)行情況、制止破壞生態(tài)的行為、統(tǒng)計(jì)野生動植物種群狀況、開展法律法規(guī)政策宣傳……“現(xiàn)在草原生態(tài)越來越好，我們更要用心去保護(hù)，不能讓它再次受傷害�！濒[布桑周告訴記者，這些年國家很重視三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，明顯感覺“草原變得養(yǎng)人了”。
數(shù)據(jù)印證了鬧布桑周的直觀感受。2005年以來，國家先后啟動三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期、二期工程，全面實(shí)施沙化治理、退牧還草、移民搬遷等治理項(xiàng)目，成效顯著。經(jīng)過5年試點(diǎn)，三江源草地整體退化趨勢得到有效遏制，水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上，草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別比10年前提高11%、30%以上，水資源量增加近80億立方米，相當(dāng)于560個(gè)西湖。
目前，三江源國家公園共有17211名像鬧布桑周一樣的生態(tài)管護(hù)員持證上崗，實(shí)現(xiàn)園區(qū)牧戶生態(tài)管護(hù)公益崗位“一戶一崗”全覆蓋，并組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、村級管護(hù)隊(duì)和管護(hù)小分隊(duì)，初步形成“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管護(hù)體系。
生態(tài)好轉(zhuǎn)，牧民也從中受益。據(jù)介紹，生態(tài)補(bǔ)助資金由省財(cái)政統(tǒng)籌安排，年補(bǔ)助資金達(dá)3.72億元，戶均年增收2.16萬元。
三江源國家公園進(jìn)一步拓展生態(tài)管護(hù)員發(fā)揮作用的機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)管護(hù)和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作融合。
行走在黃河源頭鄂陵湖畔，生態(tài)管護(hù)員索索除了例行的生態(tài)監(jiān)測，還經(jīng)常向路過的牧民宣傳最新的脫貧政策，頗受牧民們的歡迎。三江源國家公園黃河源園區(qū)探索“生態(tài)管護(hù)+基層黨建+精準(zhǔn)脫貧+維護(hù)穩(wěn)定+民族團(tuán)結(jié)+精神文明”六位一體的生態(tài)管護(hù)模式，通過向生態(tài)管護(hù)員培訓(xùn)相關(guān)政策知識，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)扎根在網(wǎng)格，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制少、人員服務(wù)半徑大、工作漏洞多等問題，把生態(tài)管護(hù)員的作用發(fā)揮到最大。
“生態(tài)管護(hù)員機(jī)制有效調(diào)動了牧民參與國家公園建設(shè)的積極性，也有力推動了脫貧攻堅(jiān)工作�！比磭夜珗@管理局局長赫萬成表示。
姜 峰 何世
