美國的“財政懸崖”近在咫尺。
——聯邦政府臨時支出預算將在12月11日到期,新一輪支出法案卻遲遲沒能通過;
——12月底將有1200萬美國勞動者失去失業(yè)保險福利和其他關鍵保障,他們一直等待著的新一輪疫情救助計劃卻依舊“難產”。
而美國國會,卻即將進入假期休會期。
對美國失業(yè)者、中小企業(yè)和地方政府至關重要的疫情救助計劃,能在幾天內奇跡般地出現嗎?
疫情救助法案為何“難產”?
當地時間12月3日,美國眾議院議長、民主黨人佩洛西和參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾進行了自11月大選以來的首次通話,討論新的疫情救助計劃。
事實上,因在援助總額、具體內容等方面存在較大分歧,美國國會兩黨關于新一輪疫情救助法案的談判已持續(xù)數月。
12月1日,美國國會參議院來自兩黨的多位議員共同推出了總計9080億美元的疫情救助法案草案,其中2880億美元用于小企業(yè)援助,1800億美元用于額外失業(yè)救濟補助發(fā)放,1600億美元用于補助州和地方政府。
但這一方案遠低于此前民主黨人要求的2.2萬億美元,又高于共和黨人提出的5000億美元。
方案提出后,麥康奈爾并不予支持。
△參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾
新的疫情救助法案為何難產?中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉在接受環(huán)球資訊廣播專訪時指出,兩黨政治斗爭和政治極化是造成這一現象的深層次原因。
蘇曉暉:“其實當前美國國內圍繞著經濟救助法案,兩黨仍然在開展一系列的博弈,這反映出的是美國的一種‘固疾’,是政治極化的問題。兩黨在互不相讓的過程中,考慮到的往往不是一些現實的因素,或者不是考慮這個法案它本身所產生的實際效果;而是考慮給對方進行設限、給對方掣肘,使法案更加符合自己黨派的利益。”
美國經濟或將“二次探底” 經濟刺激方案能否解決問題?
一方面是新一輪疫情救助法案仍在“難產”,一方面是上千萬美國人民亟待救助。
12月底,美國的疫情失業(yè)援助和疫情期間緊急失業(yè)救濟即將到期。?怂剐侣劦膱蟮勒f,如美國國會不能在年底前就新一輪疫情救助法案達成一致,1200萬美國人將失去賴以為生的救濟金。
不少美國普通人的日子捉襟見肘。來聽他們的講述:
——“這并不容易,我失去了工作,4個月了,我沒有任何收入。”
——“我失去了工作,也沒有像之前那樣能夠重新找到工作!
——“我們花光了所有積蓄,上周我們剛換了電力公司,我們交不起這個月的電費!
多位美國經濟學家預測,美國經濟將在明年第一季度“二次探底”。
摩根大通日前預測,2021年第一季度美國經濟按年率計算將萎縮1%。穆迪和標普兩大評級機構則預測,屆時將萎縮1.5%。
美國勞工部公布的最新數據顯示,上周美國首次申請失業(yè)救濟人數71.2萬人,總體仍在高位。
美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾12月1日出席參議院銀行、住房和城市事務委員會聽證會時表示,整體而言,勞動力市場改善步伐放緩,仍有數百萬美國人失業(yè),低收入人群、女性、非洲裔和拉丁裔受到的沖擊尤為嚴重。
△美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾
美國財政部長姆努欽12月2日出席國會眾議院金融服務委員會聽證會時則強調,當前經濟形勢下,國會需盡快通過新一輪經濟刺激計劃。
姆努欽:“在當前經濟形勢下,我依然相信,一項有針對性的財政刺激方案是最有效的聯邦層級的應對措施!
對此,中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉指出,經濟刺激方案可在短期內提振市場信心,但無法解決美國經濟“重癥”的根本問題。
蘇曉暉:“現在美國國內經濟刺激的方案,其實是所謂的短期效應,不會從根本上解決美國經濟發(fā)展過程中和在疫情影響中所產生的一些深層次的問題。所以大家寄希望于救助法案也好、寄希望于刺激措施也好,恐怕更多的是希望能夠積累一些信心,在下一階段能夠繼續(xù)努力;而并非是這樣的一種方案,就可以成為治療當前美國國內經濟重癥的萬能藥!
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http://m.news.cctv.com/2020/12/04/ARTI865DgjP3UFwLGUydHNwn201204.shtml