2020年,新冠肺炎疫情突如其來,嚴(yán)重沖擊各國,引發(fā)全球性危機(jī)。疫情啟示世人,我們生活在一個互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里。各國緊密相連,人類命運(yùn)與共。改革和完善全球治理體系,成為國際社會必須解答的一道時代課題。
“重大危機(jī)面前沒有誰能夠獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必然選擇”“面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),不應(yīng)該任由單邊主義、保護(hù)主義破壞國際秩序和國際規(guī)則,而要以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,更好趨利避害”“我們要以史為鑒,以實(shí)際行動踐行多邊主義、完善全球治理、維護(hù)國際秩序。要秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)全球事務(wù)由各國一起商量著辦,治理體系由大家攜手建設(shè),發(fā)展成果由各國人民共同分享”……
小智治事,大智治制;赝,從雙邊對話、多邊舞臺到主場外交,習(xí)近平主席以宏闊視野深邃思考世界未來,為應(yīng)對日益增多的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和完善全球治理把脈開方,提出系列中國方案,發(fā)出堅定支持多邊主義的時代強(qiáng)音。
凝聚共識,加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)
新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。疫情持續(xù)乃至反復(fù),再次印證一個現(xiàn)實(shí):全球治理供給已明顯落后于治理需求,現(xiàn)行全球治理體系已無法適應(yīng)時代發(fā)展,推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢所趨。
“世界問題多得很、大得很,全球性挑戰(zhàn)日益上升,應(yīng)該也只能通過對話合作解決。國際上的事大家商量著辦,同舟共濟(jì)已經(jīng)成為國際社會廣泛共識!绷(xí)近平主席在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會上為凝聚多邊主義共識響亮發(fā)聲。在以視頻方式會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),世界上只有一個體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。鏗鏘有力的話語,為全球治理體系變革確定基調(diào)。
受新冠肺炎疫情影響,今年聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議和一般性辯論都以視頻方式舉行。這是習(xí)近平主席自2015年出席聯(lián)合國成立70周年峰會和2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講后,再次在聯(lián)合國這一最重要多邊舞臺上發(fā)出中國聲音、提出中國方案、闡明中國立場,世界高度關(guān)注。
走過75年風(fēng)雨的聯(lián)合國,寄托著全球70多億人民對美好生活的向往,聯(lián)合國憲章是世界和平與發(fā)展的重要保障。面對新形勢新挑戰(zhàn),著眼后疫情時代,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國應(yīng)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動。
中國提出要加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),通過踐行共商共建共享,反映發(fā)展中國家群體性崛起的國際政治現(xiàn)實(shí)。任何國家都沒有包攬國際事務(wù)、主宰他國命運(yùn)、壟斷發(fā)展優(yōu)勢的權(quán)力,更不能在世界上我行我素,搞霸權(quán)、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路,要堅持共商共建共享,由各國共同維護(hù)普遍安全,共同分享發(fā)展成果,共同掌握世界命運(yùn)。
中國方案道出了發(fā)展中國家心聲。古巴國家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾認(rèn)為,聯(lián)合國成立的前提在于國際社會普遍認(rèn)識到對話、協(xié)商、合作、法治的重要性,但當(dāng)前國際關(guān)系中越發(fā)常見使用或威脅使用武力、違反《聯(lián)合國憲章》等行為,國際社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。阿富汗總統(tǒng)加尼認(rèn)為,要面對各種挑戰(zhàn),國際社會必須堅持聯(lián)合國的創(chuàng)始原則。“聯(lián)合國人權(quán)文件中所承載的價值觀不應(yīng)被視為無法實(shí)現(xiàn)的理想和愿望,必須予以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)對和平、尊嚴(yán)、正義和自由的承諾需要前所未有的合作!
中國堅持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路,站在歷史正確的一邊,同個別國家逆潮流而動,鼓吹本國優(yōu)先、以鄰為壑,甚至挑動對立、制造分裂的所作所為構(gòu)成了鮮明對比。古特雷斯表示,中國的支持對多邊主義至關(guān)重要,期待中國在國際事務(wù)中發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)力。
巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多說:“中國始終是踐行多邊主義、推動國際關(guān)系民主化、捍衛(wèi)國際法的重要力量。在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,中國作用比以往任何時候都重要!
增添信心,推進(jìn)抗疫合作
一部人類文明史,也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭史。正是一次次齊心協(xié)力、攜手前行,人類社會才一次次戰(zhàn)勝重大疫情。
面對疫情挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在較短時間內(nèi)取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果,并統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)。
面對疫情挑戰(zhàn),中國第一時間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)組織主動通報疫情信息,第一時間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息,第一時間公布診療方案和防控方案,毫無保留地同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn),在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,盡己所能為國際社會提供援助。
疫情大流行再次讓世界真切感受到人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。在這場攸關(guān)全人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的斗爭中,團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。
在中國抗疫最艱難的時刻,100多個國家和數(shù)十個國際組織給予中國真誠幫助和支持。在韓國訪問的柬埔寨首相洪森臨時決定,增加行程來華訪問;蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎在蒙古國傳統(tǒng)佳節(jié)白月節(jié)假期后第一天到訪北京,向中方贈送3萬只羊以示支持;巴基斯坦緊急調(diào)集全國醫(yī)療儲備馳援中國;俄羅斯、白俄羅斯出動軍機(jī)向中國護(hù)送防疫專家和援助物資;美國蓋茨基金會投入專項(xiàng)資金支持中國和全球抗擊疫情……
中國在繼續(xù)做好本國疫情防控的同時,積極助力全球抗疫。中國向超過30個國家派出醫(yī)療專家組,宣布兩年內(nèi)提供20億美元國際援助,向150多個國家和9個國際組織提供抗疫援助,向世衛(wèi)組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助,加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”,同各國在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作……
吉布提總理卡米勒有感而發(fā):“在這一艱難時刻,中國同我們站在一起,給予我們幫助!
俄羅斯總統(tǒng)普京稱贊,中國向遭受疫情的國家及時伸出援助之手,為國際社會樹立了良好典范。
肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書記拉斐爾·圖朱說,中國作為多邊主義的堅定捍衛(wèi)者,正用行動詮釋人類命運(yùn)共同體理念。
聚焦發(fā)展,提供平臺與行動
“面對人類面臨的挑戰(zhàn),世界各國應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)而不是制造隔閡、推進(jìn)合作而不是挑起沖突,攜手共建人類命運(yùn)共同體,造福世界各國人民!绷(xí)近平主席今年11月在第三屆巴黎和平論壇上的視頻致辭擲地有聲。
受疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退,各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到強(qiáng)烈沖擊。如何早日重啟世界經(jīng)濟(jì),中國不僅提出了思路和方案,更提供了實(shí)實(shí)在在的平臺和行動。
“搬上云端”的第127屆和第128屆廣交會,2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,第三屆中國國際進(jìn)口博覽會……特殊時期,中國架起擴(kuò)大對外合作的橋梁,提出一系列擴(kuò)大開放措施。
“我們要秉持開放包容理念,堅定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,旗幟鮮明反對單邊主義、保護(hù)主義,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通”“我們不追求一枝獨(dú)秀,不搞你輸我贏,也不會關(guān)起門來封閉運(yùn)行,將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長增添動力”……在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊舞臺上,習(xí)近平主席就堅持開放、包容、創(chuàng)新、綠色發(fā)展提出一攬子方案,強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),構(gòu)建新發(fā)展格局,旨在更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。習(xí)近平主席的論述,向全世界展示了中國構(gòu)建新發(fā)展格局對各國意味著更多機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報告預(yù)計,2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.2%,中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將超過1/3。
國際格局在加速演變,全球變暖的趨勢卻不會因疫情而停步,應(yīng)對氣候變化刻不容緩。
在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習(xí)近平主席宣布,中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在氣候雄心峰會上,習(xí)近平主席提出三點(diǎn)倡議:團(tuán)結(jié)一心,開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面;提振雄心,形成各盡所能的氣候治理新體系;增強(qiáng)信心,堅持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。
這些倡議,既著眼解決當(dāng)下突出問題,協(xié)調(diào)各國應(yīng)對氣候變化行動,更旨在引領(lǐng)未來,為推動全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指引。聯(lián)合國秘書處氣候變化團(tuán)隊(duì)顧問格雷羅·加西亞認(rèn)為,中國的承諾是《巴黎協(xié)定》簽署以來國際市場接收到的最強(qiáng)有力信號。
面對新冠肺炎疫情這個全人類共同的敵人,人類命運(yùn)愈發(fā)休戚與共,人類命運(yùn)共同體理念愈發(fā)凸顯現(xiàn)實(shí)意義和時代價值。一年來,中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不斷取得進(jìn)展。國家層面,中國正與越來越多的友好伙伴構(gòu)建起雙邊命運(yùn)共同體。地區(qū)范圍,中國與各方就打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識。全球領(lǐng)域,中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體和人類衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應(yīng)。
美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩不無感慨:在我們這個動蕩的時代,遠(yuǎn)見至關(guān)重要,人類命運(yùn)共同體理念富有遠(yuǎn)見、內(nèi)涵深刻,在各國抗疫的當(dāng)下,中國“為世界提供了急需的新思維方式,傳遞了巨大希望”。
亂云飛渡仍從容。中國始終站在歷史正確的一邊,以實(shí)際行動踐行人類命運(yùn)共同體理念,為開創(chuàng)世界更加美好的明天而努力前行。展望未來,中國將以開放、合作、共贏精神,同各國共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。
記者 王新萍、王遠(yuǎn)、張夢旭