2020年,新冠肺炎疫情突如其來,嚴重沖擊各國,引發(fā)全球性危機。疫情啟示世人,我們生活在一個互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里。各國緊密相連,人類命運與共。改革和完善全球治理體系,成為國際社會必須解答的一道時代課題。
“重大危機面前沒有誰能夠獨善其身,團結合作是應對挑戰(zhàn)的必然選擇”“面對經濟全球化帶來的挑戰(zhàn),不應該任由單邊主義、保護主義破壞國際秩序和國際規(guī)則,而要以建設性姿態(tài)改革全球經濟治理體系,更好趨利避害”“我們要以史為鑒,以實際行動踐行多邊主義、完善全球治理、維護國際秩序。要秉持共商共建共享原則,倡導全球事務由各國一起商量著辦,治理體系由大家攜手建設,發(fā)展成果由各國人民共同分享”……
小智治事,大智治制。回望全年,從雙邊對話、多邊舞臺到主場外交,習近平主席以宏闊視野深邃思考世界未來,為應對日益增多的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和完善全球治理把脈開方,提出系列中國方案,發(fā)出堅定支持多邊主義的時代強音。
凝聚共識,加強國際協(xié)調
新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行。疫情持續(xù)乃至反復,再次印證一個現(xiàn)實:全球治理供給已明顯落后于治理需求,現(xiàn)行全球治理體系已無法適應時代發(fā)展,推進全球治理體系變革已是大勢所趨。
“世界問題多得很、大得很,全球性挑戰(zhàn)日益上升,應該也只能通過對話合作解決。國際上的事大家商量著辦,同舟共濟已經成為國際社會廣泛共識!绷暯街飨诼(lián)合國成立75周年紀念峰會上為凝聚多邊主義共識響亮發(fā)聲。在以視頻方式會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時,習近平主席強調,世界上只有一個體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎的國際關系基本準則。鏗鏘有力的話語,為全球治理體系變革確定基調。
受新冠肺炎疫情影響,今年聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議和一般性辯論都以視頻方式舉行。這是習近平主席自2015年出席聯(lián)合國成立70周年峰會和2017年在聯(lián)合國日內瓦總部演講后,再次在聯(lián)合國這一最重要多邊舞臺上發(fā)出中國聲音、提出中國方案、闡明中國立場,世界高度關注。
走過75年風雨的聯(lián)合國,寄托著全球70多億人民對美好生活的向往,聯(lián)合國憲章是世界和平與發(fā)展的重要保障。面對新形勢新挑戰(zhàn),著眼后疫情時代,習近平主席強調,聯(lián)合國應主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動。
中國提出要加強國際協(xié)調,通過踐行共商共建共享,反映發(fā)展中國家群體性崛起的國際政治現(xiàn)實。任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發(fā)展優(yōu)勢的權力,更不能在世界上我行我素,搞霸權、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路,要堅持共商共建共享,由各國共同維護普遍安全,共同分享發(fā)展成果,共同掌握世界命運。
中國方案道出了發(fā)展中國家心聲。古巴國家主席迪亞斯—卡內爾認為,聯(lián)合國成立的前提在于國際社會普遍認識到對話、協(xié)商、合作、法治的重要性,但當前國際關系中越發(fā)常見使用或威脅使用武力、違反《聯(lián)合國憲章》等行為,國際社會應當加強團結合作。阿富汗總統(tǒng)加尼認為,要面對各種挑戰(zhàn),國際社會必須堅持聯(lián)合國的創(chuàng)始原則!奥(lián)合國人權文件中所承載的價值觀不應被視為無法實現(xiàn)的理想和愿望,必須予以實現(xiàn)。實現(xiàn)對和平、尊嚴、正義和自由的承諾需要前所未有的合作!
中國堅持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路,站在歷史正確的一邊,同個別國家逆潮流而動,鼓吹本國優(yōu)先、以鄰為壑,甚至挑動對立、制造分裂的所作所為構成了鮮明對比。古特雷斯表示,中國的支持對多邊主義至關重要,期待中國在國際事務中發(fā)揮重要領導力。
巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多說:“中國始終是踐行多邊主義、推動國際關系民主化、捍衛(wèi)國際法的重要力量。在推動構建人類命運共同體的實踐中,中國作用比以往任何時候都重要。”
增添信心,推進抗疫合作
一部人類文明史,也是一部同疾病和災難的斗爭史。正是一次次齊心協(xié)力、攜手前行,人類社會才一次次戰(zhàn)勝重大疫情。
面對疫情挑戰(zhàn),中國共產黨和中國政府始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在較短時間內取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果,并統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,生產生活秩序穩(wěn)步恢復。
面對疫情挑戰(zhàn),中國第一時間向世界衛(wèi)生組織、有關國家和地區(qū)組織主動通報疫情信息,第一時間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息,第一時間公布診療方案和防控方案,毫無保留地同各方分享防控和救治經驗,在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,盡己所能為國際社會提供援助。
疫情大流行再次讓世界真切感受到人類是休戚與共的命運共同體。在這場攸關全人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的斗爭中,團結合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。
在中國抗疫最艱難的時刻,100多個國家和數(shù)十個國際組織給予中國真誠幫助和支持。在韓國訪問的柬埔寨首相洪森臨時決定,增加行程來華訪問;蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎在蒙古國傳統(tǒng)佳節(jié)白月節(jié)假期后第一天到訪北京,向中方贈送3萬只羊以示支持;巴基斯坦緊急調集全國醫(yī)療儲備馳援中國;俄羅斯、白俄羅斯出動軍機向中國護送防疫專家和援助物資;美國蓋茨基金會投入專項資金支持中國和全球抗擊疫情……
中國在繼續(xù)做好本國疫情防控的同時,積極助力全球抗疫。中國向超過30個國家派出醫(yī)療專家組,宣布兩年內提供20億美元國際援助,向150多個國家和9個國際組織提供抗疫援助,向世衛(wèi)組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助,加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,同各國在疫苗研發(fā)、生產、分配等各環(huán)節(jié)加強合作……
吉布提總理卡米勒有感而發(fā):“在這一艱難時刻,中國同我們站在一起,給予我們幫助!
俄羅斯總統(tǒng)普京稱贊,中國向遭受疫情的國家及時伸出援助之手,為國際社會樹立了良好典范。
肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書記拉斐爾·圖朱說,中國作為多邊主義的堅定捍衛(wèi)者,正用行動詮釋人類命運共同體理念。
聚焦發(fā)展,提供平臺與行動
“面對人類面臨的挑戰(zhàn),世界各國應該加強團結而不是制造隔閡、推進合作而不是挑起沖突,攜手共建人類命運共同體,造福世界各國人民!绷暯街飨衲11月在第三屆巴黎和平論壇上的視頻致辭擲地有聲。
受疫情影響,世界經濟陷入二戰(zhàn)結束以來最嚴重的衰退,各國經濟社會發(fā)展受到強烈沖擊。如何早日重啟世界經濟,中國不僅提出了思路和方案,更提供了實實在在的平臺和行動。
“搬上云端”的第127屆和第128屆廣交會,2020年中國國際服務貿易交易會,第三屆中國國際進口博覽會……特殊時期,中國架起擴大對外合作的橋梁,提出一系列擴大開放措施。
“我們要秉持開放包容理念,堅定不移構建開放型世界經濟,維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義,維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通”“我們不追求一枝獨秀,不搞你輸我贏,也不會關起門來封閉運行,將逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,為中國經濟發(fā)展開辟空間,為世界經濟復蘇和增長增添動力”……在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊舞臺上,習近平主席就堅持開放、包容、創(chuàng)新、綠色發(fā)展提出一攬子方案,強調中國經濟已深度融入世界經濟,構建新發(fā)展格局,旨在更好聯(lián)通國內市場和國際市場,建設更高水平開放型經濟新體制,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。習近平主席的論述,向全世界展示了中國構建新發(fā)展格局對各國意味著更多機遇。
經濟合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的全球經濟展望報告預計,2021年全球經濟將增長4.2%,中國對全球經濟增長的貢獻將超過1/3。
國際格局在加速演變,全球變暖的趨勢卻不會因疫情而停步,應對氣候變化刻不容緩。
在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習近平主席宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在氣候雄心峰會上,習近平主席提出三點倡議:團結一心,開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面;提振雄心,形成各盡所能的氣候治理新體系;增強信心,堅持綠色復蘇的氣候治理新思路。
這些倡議,既著眼解決當下突出問題,協(xié)調各國應對氣候變化行動,更旨在引領未來,為推動全球實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學指引。聯(lián)合國秘書處氣候變化團隊顧問格雷羅·加西亞認為,中國的承諾是《巴黎協(xié)定》簽署以來國際市場接收到的最強有力信號。
面對新冠肺炎疫情這個全人類共同的敵人,人類命運愈發(fā)休戚與共,人類命運共同體理念愈發(fā)凸顯現(xiàn)實意義和時代價值。一年來,中國推動構建人類命運共同體的實踐不斷取得進展。國家層面,中國正與越來越多的友好伙伴構建起雙邊命運共同體。地區(qū)范圍,中國與各方就打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉命運共同體達成共識。全球領域,中方倡議構建網絡空間、核安全、海洋等命運共同體和人類衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應。
美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩不無感慨:在我們這個動蕩的時代,遠見至關重要,人類命運共同體理念富有遠見、內涵深刻,在各國抗疫的當下,中國“為世界提供了急需的新思維方式,傳遞了巨大希望”。
亂云飛渡仍從容。中國始終站在歷史正確的一邊,以實際行動踐行人類命運共同體理念,為開創(chuàng)世界更加美好的明天而努力前行。展望未來,中國將以開放、合作、共贏精神,同各國共享機遇、共謀發(fā)展。
記者 王新萍、王遠、張夢旭