今年前11個(gè)月，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.9%，達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史最好水平；長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國(guó)家考核以來(lái)最好水平；全省231條城市黑臭水體，已完成整治218條，完成率94.4%。近日舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上，一條條生態(tài)環(huán)境捷報(bào)振奮人心。
今年以來(lái)，我省堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
整改“頑疾”，守護(hù)一江碧水向東流
——逾九成突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題完成整改；今年前11月，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國(guó)家考核以來(lái)最好水平
安慶漁港曾是皖江最大漁港，如今變樣了，漁船聚集的場(chǎng)景不再，江面復(fù)歸寧?kù)o。離漁港一公里之遙的十里鋪鄉(xiāng)袁江村，曾是安慶市三個(gè)專(zhuān)業(yè)漁民村之一。隨著長(zhǎng)江“禁漁令”實(shí)施，漁民全部“洗腳上岸”。60歲的余登貴告別“水上漂”，領(lǐng)了漁船補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助，住進(jìn)康居樓，成了村里的環(huán)衛(wèi)工人。
“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。今年6月起，我省強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府扛起主體責(zé)任，多次召開(kāi)會(huì)議部署長(zhǎng)江安徽段禁捕退捕。沿江各地強(qiáng)力推進(jìn)，截至目前，全省長(zhǎng)江干流安徽段及其8個(gè)重要支流、44個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，共建檔立卡退捕漁船總數(shù)12722艘、漁民30421人；提前實(shí)現(xiàn)“禁捕水域內(nèi)退捕漁船漁民全部建檔立卡”“退捕漁船全部回收處置”“捕撈證全部注銷(xiāo)”“網(wǎng)具全部銷(xiāo)毀”，漁民全部退出捕魚(yú)作業(yè)。
今年以來(lái)，我省全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，開(kāi)展入河排污口排查整治，全面提升長(zhǎng)江生態(tài)功能。
馬鞍山薛家洼生態(tài)園地處長(zhǎng)江岸邊。薛家洼一帶曾是長(zhǎng)江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段，也是非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)。經(jīng)過(guò)整治，如今已成為百姓親江親水親綠的美麗岸線、網(wǎng)紅“打卡地”。
從長(zhǎng)江流域推開(kāi)到全省，我省對(duì)各類(lèi)關(guān)聯(lián)性問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大起底，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。截至11月底，全省梳理出的1747個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已完成整改1597個(gè)，占比91.4%。
保護(hù)生態(tài)成果豐。今年前11月，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國(guó)家考核以來(lái)最好水平�！笆濉币詠�(lái)，長(zhǎng)江干流水質(zhì)基本穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。
精準(zhǔn)施策，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，多項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。保衛(wèi)藍(lán)天，今年以來(lái)，我省強(qiáng)化控煤、控氣、控塵、控車(chē)、控?zé)拔蹇亍贝胧�；保衛(wèi)碧水，全面落實(shí)“水十條”，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理；保衛(wèi)凈土，優(yōu)先保護(hù)耕地土壤環(huán)境，突出工業(yè)污染場(chǎng)地治理與修復(fù)，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)等。
打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法是“要訣”。
精準(zhǔn)治污，讓生態(tài)環(huán)境治理精細(xì)化，我省深入分析全省PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比例與目標(biāo)差距，將目標(biāo)分解至控制單元，分別實(shí)施“一季一策”“一企一策”“一區(qū)一策”“一城一策”；緊盯重點(diǎn)流域國(guó)考斷面水質(zhì)變化，對(duì)少數(shù)不達(dá)標(biāo)斷面成因逐個(gè)分析，根據(jù)改善難易，合理制定達(dá)標(biāo)期限，確保全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好；建立疑似污染地塊和污染地塊清單，推進(jìn)土壤環(huán)境“由點(diǎn)到面”管控等。
科學(xué)治污，我省打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)排污許可管理“全覆蓋”，加強(qiáng)重污染天氣、巢湖綜合治理等領(lǐng)域科技攻關(guān)等；依法治污，我省嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追究”，依法查處超標(biāo)排放企業(yè)等。
污染防治攻堅(jiān)，全省在用141臺(tái)火電機(jī)組全部完成超低排放改造，淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐10034臺(tái)。全省231條城市黑臭水體，已完成整治218條，完成率94.4%。設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例提升至94.9%，縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率90.4%等。
地緣相近、水氣相連，長(zhǎng)三角三省一市攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化，實(shí)行共保聯(lián)治，實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域大氣與水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，在改善區(qū)域環(huán)境、建設(shè)生態(tài)屏障等方面進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同性，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭，共建共享綠色美麗長(zhǎng)三角。
一組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。截至11月底，全省PM10平均濃度58.5微克/立方米，較2015年同期下降18.8%，年均值第一次穩(wěn)定達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；除黃山、池州外，14個(gè)2015年未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度為37微克/立方米，較2015年同期下降28.8%，好于“十三五”下降18%的考核目標(biāo)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.9%，達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史最好水平。
改革創(chuàng)新，健全生態(tài)文明制度體系
——推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建
山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，其中森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層。繼在全國(guó)率先建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制體系后，我省今年以來(lái)選定設(shè)立30個(gè)不同類(lèi)型的林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)，推動(dòng)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠。林長(zhǎng)制帶來(lái)“林長(zhǎng)治”，目前，我省國(guó)家森林城市總數(shù)達(dá)11個(gè)，皖江國(guó)家森林城市群基本建成，目前全省森林覆蓋率超過(guò)30%。
只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。包括林長(zhǎng)制在內(nèi)，我省推深做實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，以制度保護(hù)好山好水。
我省實(shí)施河（湖）長(zhǎng)制，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)密切協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的治水管水護(hù)水新格局。目前，全省共設(shè)立河長(zhǎng)5.3萬(wàn)名、湖長(zhǎng)2770名。各級(jí)河湖長(zhǎng)以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護(hù)目標(biāo)。
用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)治污，我省鞏固并全面推廣“新安江模式”。新安江水質(zhì)連年達(dá)到補(bǔ)償條件，累計(jì)獲得補(bǔ)償資金57億元。我省正把新安江流域新一輪生態(tài)補(bǔ)償改革試點(diǎn)完善升級(jí)為新安江——千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范。推廣“新安江模式”，大別山區(qū)水環(huán)境、全省地表水?dāng)嗝�、滁河流域、沱湖流域和環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制持續(xù)運(yùn)行，激發(fā)綠色活力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公示2020年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)名單，我省4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入列，霍山縣太平畈鄉(xiāng)是其中之一。太平畈鄉(xiāng)是霍山石斛的核心產(chǎn)區(qū)，石斛基地規(guī)模達(dá)13000多畝，從事石斛生產(chǎn)加工的企業(yè)220家、合作社119家，從事石斛產(chǎn)業(yè)人數(shù)7600余人�！疤筋侧l(xiāng)作為深山老林里的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展成特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，充分說(shuō)明踐行‘兩山’理念，這方山水能養(yǎng)活、養(yǎng)好這方人�！被羯娇h委書(shū)記項(xiàng)躍文表示。前不久，霍山縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
綠色轉(zhuǎn)型，示范引領(lǐng)。我省積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，形成一批具有示范推廣價(jià)值的實(shí)踐模式，宣城等1市10縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，岳西等4縣（市、區(qū)）被命名為兩山實(shí)踐創(chuàng)新基地。
“我省已實(shí)現(xiàn)從環(huán)境保護(hù)‘小環(huán)�！缴鷳B(tài)環(huán)境‘大環(huán)�！D(zhuǎn)變�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)賀澤群表示，下一步將打好長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色低碳發(fā)展持久戰(zhàn)、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)文明制度建設(shè)主動(dòng)戰(zhàn)，努力譜寫(xiě)全面綠色轉(zhuǎn)型新篇章，打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
（ 記者 夏勝為）
