長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是一條有巨大潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，更是關(guān)系子孫福祉的生態(tài)屏障帶。打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，皖江各市治污染、建新綠，努力推動(dòng)天藍(lán)、地綠、水凈，繪就水清岸綠的“皖江畫(huà)卷”。
源頭減排，保衛(wèi)藍(lán)天
——截至2020年11月，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.9%，為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史最好水平
空氣質(zhì)量好壞，事關(guān)每個(gè)人的身心健康。藍(lán)天常在、繁星閃爍，是百姓對(duì)美好生活的期待。
去年歲末，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“十三五”空氣質(zhì)量改善“捷報(bào)”。一組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)空氣質(zhì)量大幅改善——截至2020年11月，全省PM10平均濃度58.5微克/立方米，較2015年同期下降18.8%，年均值第一次穩(wěn)定達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；除黃山、池州外，14個(gè)2015年未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度為37微克/立方米，較2015年同期下降28.8%，好于“十三五”下降18%的考核目標(biāo)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.9%，為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史最好水平。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我省以“五控”為抓手，即控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)�，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)等，促進(jìn)空氣質(zhì)量大幅改善。
精準(zhǔn)、科學(xué)、依法是大氣環(huán)境治理“要訣”。
精準(zhǔn)治污，圍繞“五控”，我省確定了1908個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)，截至2020年11月，已整治完成1856個(gè)，完成率為97%。聚焦重點(diǎn)因子——揮發(fā)性有機(jī)物，我省建立監(jiān)管清單，綜合治理石化等5個(gè)行業(yè)、32個(gè)工業(yè)園區(qū)、14個(gè)企業(yè)集群、243家重點(diǎn)企業(yè)等。
科學(xué)治污，我省修訂省級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照不同預(yù)警級(jí)精準(zhǔn)管控，各市實(shí)現(xiàn)“一市一案”；編制“重污染天氣應(yīng)急減排清單”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分級(jí)管控，實(shí)行“一廠一策”。
依法治污，我省依法查處超標(biāo)排放企業(yè)，對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為掛牌督辦；實(shí)施水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)提標(biāo)改造、源頭減排。
污染防治攻堅(jiān)，全省在用141臺(tái)火電機(jī)組全部完成超低排放改造，92條水泥工業(yè)在產(chǎn)生產(chǎn)線全部達(dá)到我省污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，10034臺(tái)每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰，全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車全部淘汰等。
源頭減排、鐵腕治污，沿江城市藍(lán)天數(shù)更多了，空氣更清新。
一山一坡，專員專管
——林長(zhǎng)制帶來(lái)“林長(zhǎng)治”，全省森林覆蓋率超過(guò)30%，沿江五市全部成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市
池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)是一個(gè)江邊小鎮(zhèn)。沿江許多地塊上，香樟、楊樹(shù)等一排排樹(shù)木拔地而起，橫成排，豎成列。當(dāng)?shù)亻_(kāi)展長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)和綠化提升，一片片綠地在長(zhǎng)江岸邊展現(xiàn)。作為沿江城市，池州市近年來(lái)以林長(zhǎng)制改革為抓手，努力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道池州山水畫(huà)廊。
林長(zhǎng)制，綠色發(fā)展的安徽探索。
近年來(lái)，我省推深做實(shí)全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的林長(zhǎng)組織體系，形成省級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、市縣總林長(zhǎng)抓指揮協(xié)調(diào)、區(qū)域性林長(zhǎng)抓督促調(diào)度、功能區(qū)林長(zhǎng)抓特色、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)抓落地的工作格局。
全省5.2萬(wàn)余名林長(zhǎng)守護(hù)著森林和濕地，做好“五綠”文章——以建設(shè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程來(lái)“護(hù)綠”，以實(shí)施造林計(jì)劃來(lái)“增綠”，以強(qiáng)化黨政責(zé)任來(lái)“管綠”，以發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)“用綠”，以深化林業(yè)改革來(lái)“活綠”等。 “一山一坡”“一園一林”都有專員專管。
沿江各市實(shí)施生態(tài)復(fù)綠工程，對(duì)綠化空白區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)綠，應(yīng)綠盡綠，打造國(guó)家森林城市群和綠色生態(tài)廊道�！岸嗵澚肆珠L(zhǎng)制，曾經(jīng)的荒山變成了青山，我們這里的環(huán)境更美了�！卑矐c市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村林長(zhǎng)楊江勤說(shuō)。早些年，這里還是一片荒山，如今是“出門見(jiàn)綠，處處是景”。
林長(zhǎng)制帶來(lái)“林長(zhǎng)治”。目前，全省森林覆蓋率超過(guò)30%，沿江五市全部成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，皖江國(guó)家森林城市群基本建成。我省林長(zhǎng)制改革入選中國(guó)改革2020年度十大案例。
去年起，我省深化林長(zhǎng)制改革，包括沿江片區(qū)在內(nèi)，設(shè)立30個(gè)不同類型的林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)，推動(dòng)形成更多可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
合力治污，呵護(hù)碧水
——截至2020年11月，全省106個(gè)國(guó)考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為84%，好于考核目標(biāo)9.5個(gè)百分點(diǎn)
蕪湖市弋江區(qū)澛港水系，曾經(jīng)是一條臭水溝，如今清溪蜿蜒、綠地成片、景色宜人。水系全長(zhǎng)約12.21公里，流域范圍內(nèi)涉及人口10余萬(wàn)人。整治黑臭水體，當(dāng)?shù)匕凑蘸＞d城市理念，控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)，黑臭水不見(jiàn)了“蹤影”，水清、岸綠的立體生態(tài)景觀帶展現(xiàn)百姓面前。 “黑臭水體整治改善一方環(huán)境、扮美一方家園，給我們帶來(lái)滿滿的幸福感。”居民何斌感慨。
澛港水系環(huán)境改善，是我省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)治理黑臭水體的縮影。治理長(zhǎng)江流域水環(huán)境，省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)化國(guó)考斷面地表水水質(zhì)目標(biāo)管理，采取“預(yù)警通報(bào)、幫扶指導(dǎo)、環(huán)評(píng)限批、定期會(huì)商”等措施，全力推進(jìn)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
推進(jìn)城市黑臭水體整治和工業(yè)園區(qū)水污染處理設(shè)施整改，我省強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)展城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)。截至2020年11月，全省231條城市黑臭水體，已完成整治218條，完成率94.4%。
加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)，我省長(zhǎng)江流域84個(gè)縣級(jí)及以上在用和備用飲用水水源、426個(gè)農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”水源均完成規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和基礎(chǔ)信息調(diào)查，全部劃定保護(hù)區(qū)，并定期開(kāi)展水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)施有效保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償，我省發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償資金的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推進(jìn)各地努力改善水質(zhì)狀況。2018年以來(lái)，我省長(zhǎng)江流域共產(chǎn)生地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償金達(dá)3.42億元。
多管齊下，水環(huán)境質(zhì)量大幅改善。截至2020年11月，全省106個(gè)國(guó)考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為84%，好于考核目標(biāo)9.5個(gè)百分點(diǎn)；無(wú)劣Ⅴ類斷面。其中，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國(guó)家考核以來(lái)最好水平。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將謀劃實(shí)施污染防治“升級(jí)版”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快實(shí)現(xiàn)“一江碧水向東流”。
（ 記者 夏勝為）
