【學習進行時】《求是》雜志16日發(fā)表習近平總書記的重要文章，是他2012年12月底在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話。這次考察是黨的十八大后，習近平總書記首次以扶貧為主題的調(diào)研活動。八年過去了，脫貧攻堅已經(jīng)取得了令全世界刮目相看的重大勝利，回頭再讀這篇講話，令人十分感慨。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
2012年12月30日，習近平在河北省阜平縣龍泉關鎮(zhèn)駱駝灣村看望慰問困難群眾。 新華社記者 蘭紅光 攝
2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記的重要文章《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》。標題下標注了時間，“2012年12月29日、30日”，將人們的思緒一下帶回了八年前那個寒冬。
2012年12月29日，元旦前夕，習近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，來到地處太行山深處的阜平縣，看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。
往來奔波700多公里，走訪兩個貧困村，召開兩場座談會——這是黨的十八大后，習近平總書記首次以扶貧為主題的調(diào)研活動。從一定意義上講，習近平總書記的阜平之行拉開了這場人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)序幕。
“劇是必須從序幕開始的”，雖然“序幕還不是高潮”，但重要性毋庸置疑。我們從習近平總書記這篇文章中可以看到許多非常重要的“金句”。這八年，我們正是在這些話的指引下，沿著正確的方向苦干實干，終于如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。
歲月見證，這些話太重要了。
“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”
黨的十八大報告提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標。當時，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平已經(jīng)實現(xiàn)，特別是一些東部地區(qū)已宣布實現(xiàn)全面小康，而在廣大農(nóng)村尤其是中西部農(nóng)村貧困地區(qū)，離全面建成小康社會還有相當?shù)牟罹唷?/p>
平均數(shù)會掩蓋差距。在阜平調(diào)研時，習近平總書記就指出這個問題。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。只有農(nóng)村的全面小康，革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康都實現(xiàn)，才是成色十足的全面小康。
“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”這句話宣示的是黨的宗旨，聚焦的是解決不平衡不充分的發(fā)展。
這一點，文章中有句非常樸素的話詮釋得特別好——“真正要幫助的，還是低收入群眾。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、以人為本，把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會、一起過上好日子作為脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點。八年來始終目標不變、靶心不移。
這八年，在一次次考察途中，習近平總書記都叮囑，只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領群眾一起奮斗。
這八年，在座談會上，習近平總書記都告誡，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。
八年來，貧困群眾收入水平大幅度提高，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。八年來，貧困地區(qū)的面貌徹底改變，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。八年來，脫貧攻堅的量化指標一天天完成，人民群眾的實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感也一步步提升。
“只要有信心，黃土變成金。”
“貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎設施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。”習近平總書記在和大家探討脫貧思路時，就當?shù)刭Y源稟賦作了許多深入的分析，講了這句“只要有信心，黃土變成金”。
習近平總書記來到阜平，固然是幫助群眾出點子、想對策，但更重要的是把改變貧窮落后面貌的信心傳遞給大家。
當年習近平總書記調(diào)研結(jié)束后，新華社記者在顧家臺村采訪了年僅17歲的顧文香。當時她正讀高一，卻已經(jīng)萌生了退學的想法。家里太窮了，媽媽和哥哥都有重病，爸爸這么大年紀還要去種地。這個普通的農(nóng)村女孩，最大的愿望就是趕快掙錢養(yǎng)家。是總書記的到來讓她改變了想法。她對記者說，習總書記來看我們，就是想幫我們富起來。我還是不能退學，要好好學習，將來假如我能掙2000塊錢，我就給家里1500。
16日，記者又聯(lián)系到了顧文香。談起總書記八年前到顧家臺村的細節(jié)，她還記憶猶新。她告訴記者，自己堅持讀完了高中，家里也脫貧了，住上了新房子。在村干部幫助下，爸爸也有了一份工作，不用再下地干活了�，F(xiàn)在，一家人的生活越來越有盼頭。
習近平總書記反復對大家說，扶貧既要扶智，又要扶志，一個是智慧，一個是志氣。八年來，他走過了許多山山水水、溝溝壑壑，他帶去的改變貧窮命運的信心飛躍千山萬水，成為全國上下的堅定信念。
人無精神則不立，國無精神則不強。翻開文章再讀到這句話，確實讓人感到，信心、信念任何時候都至關重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有了這兩樣，就能夠風雨無阻、高歌前行。
一個民族之所以偉大，根本就在于任何時候都不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運而奮斗。八年如一日地苦干實干，靠的就是這樣的精氣神。
脫貧攻堅戰(zhàn)取得了勝利，絕對貧困和區(qū)域性整體貧困已經(jīng)消除，偉大的脫貧攻堅精神也已經(jīng)融入了我們民族的基因。
“推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。”
文章中有一部分，是習近平總書記對阜平推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的具體指導。一開頭他就講了這句話，強調(diào)“首先要有一個好思路、好路子”。
習近平總書記講得非常細、講得具體。比如，阜平300多萬畝山場該怎么利用，紅色旅游資源如何開發(fā)，移民搬遷要注意哪些問題等等。這些話概括起來就是要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準突破口。
2013年11月，習近平總書記到湖南湘西州十八洞村考察時提出“精準扶貧”，強調(diào)貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。
二者顯然一脈相承。習近平總書記在阜平考察時就已經(jīng)給大家上了一堂生動的“精準扶貧”課。
這堂“精準扶貧”課，八年來習近平總書記不厭其煩地講。有時為了讓大家聽得更明白，他會用形象的故事來類比，說50年代剿匪，派大兵團去效果不好，那就是“手榴彈炸跳蚤”，得派《林海雪原》里的小分隊去。有時為了讓大家嚴肅對待，他響鼓重錘，告誡地方，不要因為總書記去過了，就搞得和別處不一樣了，搞成一個不可推廣的盆景。
就這樣，八年來，實施精準扶貧方略成了脫貧攻堅最重要的舉措。習近平總書記提出六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。
在“精準扶貧”指引下，分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。
習近平總書記語重心長地說，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。這些舉措，針針都繡在細處、實處。
脫貧攻堅，精準是要義，成敗在于精準。這是已經(jīng)被實踐證明的一條重要經(jīng)驗。我們做一切工作，必須有精準施策的科學態(tài)度和方法，也成為全黨全社會的內(nèi)在追求。
“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關鍵靠支部。”
文章中習近平總書記重點談了基層黨支部建設的問題。這部分有近2000字，幾乎占了整個篇幅的三分之一。
“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關鍵靠支部。”習近平總書記就此談了四個問題。一是要原原本本把政策落實好，二是要真真實實把情況摸清楚，三是要扎扎實實把支部建設好，四是要切切實實把團結(jié)搞扎實。期望和重托溢于言表。
后來，習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了七個專題會議，幾乎每一次都要突出強調(diào)基層問題。
2016年，在東西部扶貧協(xié)作座談會上，習近平總書記強調(diào)，要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
2018年，在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上，習近平總書記強調(diào)，對基層干部，重點是提高實際能力，要多采用案例教學、現(xiàn)場教學等實戰(zhàn)培訓方式，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，增強精準扶貧精準脫貧工作能力。
2020年，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記要求，加強脫貧攻堅干部培訓，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。
……
到2020年初，全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業(yè)單位干部，到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。貧困地區(qū)基層組織得到加強，基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶，本領明顯提高。特別是青年干部了解了基層，學會了做群眾工作，在實踐鍛煉中快速成長。他們帶領貧困群眾脫貧致富，用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福，有的甚至獻出了寶貴生命，詮釋了扶貧干部的擔當和情懷。
習近平總書記曾十分感慨地表示，在新冠肺炎疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強的戰(zhàn)斗力，許多駐村工作隊拉起來就是防“疫”隊、戰(zhàn)“疫”隊，這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的。
抓黨建促脫貧攻堅，這不僅體現(xiàn)在完成脫貧攻堅任務層面，更體現(xiàn)在提升貧困地區(qū)治理能力層面、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎層面。從這個角度看，習近平總書記的話，意義非常深遠。
記者 王子暉
