為紀念三年前發(fā)生的美國佛羅里達州帕克蘭市高中校園槍擊慘案，美國總統(tǒng)拜登14日發(fā)表講話，借此機會呼吁國會推進槍支立法改革，包括要求對所有槍支銷售進行背景調(diào)查并禁止售賣攻擊性武器。此外，拜登還呼吁國會取消對槍支制造商的豁免權(quán)。
△美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道截圖
帕克蘭市高中校園槍擊案共造成17人死亡、15人受傷，是美國歷史上發(fā)生的最嚴重的校園槍擊案之一。此次槍擊案使人們再次關(guān)注美國寬松的槍支法，但當時由于反對槍支管控的共和黨人控制參議院，導致由眾議院民主黨人批準的控槍立法毫無進展。
△帕克蘭市高中校園槍擊案三周年之際，民眾獻花紀念受害者。
控槍不易：涉及安全、歷史、政治層面
盡管民調(diào)顯示，大多數(shù)美國人贊成槍支管制改革，但美國歷屆政府都無力通過立法。民主黨在奧巴馬執(zhí)政期間也曾提出控槍法案，但未能在國會獲得通過。
中國國際問題研究院軍控與國際安全研究中心主任滕建群分析說，在美國，控槍既是安全問題，也是歷史問題，同時也是政治問題，所以要控槍阻力巨大。
滕建群：“第一，擁槍是美國的一種傳統(tǒng)文化，美國憲法當中也規(guī)定了擁槍權(quán)利，人人可以擁有槍支。另一方面還是現(xiàn)實的需要，像美國的步槍協(xié)會對于擁槍推波助瀾主要還是現(xiàn)實利益的考慮。此外，美國槍支泛濫是一個非常敏感的政治問題�！�
槍支暴力泛濫 購槍熱再現(xiàn)——槍支管控困難重重
2020年，美國暴力犯罪問題明顯惡化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，美國家庭槍支暴力、意外槍擊、大都市地區(qū)的槍支暴力和用槍自殺事件增加，導致了超過43000起與槍支有關(guān)的死亡。這也是有完整記錄以來，死于槍支暴力的人數(shù)首次超過4萬人。
△美國《拉斯維加斯太陽報》（Las Vegas Sun）網(wǎng)站報道截圖
《時代周刊》發(fā)表評論稱，2020年是美國幾十年來“最暴力的年份之一”。
△《時代周刊》網(wǎng)站報道截圖
2020年同時也是美國出現(xiàn)“購槍熱”的一年。美媒分析稱，導致這一輪“購槍熱”的主要原因有疫情、經(jīng)濟衰退以及總統(tǒng)競選顯現(xiàn)的社會撕裂。在競選期間，拜登曾表示，上任后將控制全美槍支使用，并推行一系列槍支管制改革，這也引發(fā)一些民眾提前購買囤積槍支。就在今年一月，美國槍支銷量同比飆升80%。
△《華盛頓郵報》報道截圖
美國聯(lián)邦調(diào)查局表示，他們在今年一月進行了430萬次涉槍背景調(diào)查，如果保持這一速度繼續(xù)增長下去，聯(lián)邦調(diào)查局將在年底前完成5000多萬次涉槍背景調(diào)查，打破2020年創(chuàng)下的紀錄。
△當?shù)貢r間2021年2月4日，美國民眾在猶他州一家商店購買槍支
利益集團是“購槍熱”的最大受益者之一，也是美國控槍的最大阻力之一。槍支利益集團通過金錢捐贈獲得政治影響力，阻止政府控槍。
成立于1871年、在全美擁有超過500萬名會員的美國全國步槍協(xié)會，上個月15日向得克薩斯州達拉斯市聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護，以規(guī)避紐約州總檢察長對這個美國最大擁護持槍游說團體提起的訴訟。
△《華爾街日報》報道截圖
紐約州總檢察長萊蒂·詹姆斯去年8月提起訴訟，指控全國步槍協(xié)會執(zhí)行總裁韋恩·拉皮埃爾和協(xié)會其他高級別成員挪用協(xié)會經(jīng)費，三年間花掉協(xié)會6400萬美元。
萊蒂·詹姆斯：“腐敗和貪婪最終導致該組織申請破產(chǎn)。但我們將繼續(xù)努力，因為該組織多年以來未能得到控制，這是事實。重要的是，我們將繼續(xù)致力于追究他們的責任，即使是在破產(chǎn)法庭上�！�
據(jù)《今日美國報》報道，全國步槍協(xié)會報告其資產(chǎn)為2.03億美元，負債為1.53億美元，但其仍然聲稱自己“處于多年來財務狀況最強勁狀態(tài)”。該組織還宣布，未來打算在得州重組。
△《今日美國報》報道截圖
在政治角力背后，可以看到槍支管制問題折射出美國政治制度的困境。中國國際問題研究院軍控與國際安全研究中心主任滕建群表示，拜登政府想對槍支問題開刀，目前來看依然困難重重。
滕建群：“拜登提出來的一系列控槍法案，只是在過去的基礎(chǔ)上向前邁了一小步，不能完全控制槍支的泛濫。更多的是希望通過實名制購買、對購槍人的背景審查等做法，來確保槍支的擁有者不會亂用槍支，同時對于槍支的口徑進行控制，應該說會在一定程度減少對于平民百姓的傷亡，但是要完全控制住槍支的泛濫，最有效的辦法就是完全禁止槍支買賣，但是在美國是做不到的。第二方面還是利益集團，拜登不可能把這些利益集團的重大收入給切斷，就等于斷了這些利益集團的財路，這些利益集團肯定會反過來反對拜登。”
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