50年前的1971年4月10日，小小乒乓球拉開了中美關(guān)系改善和發(fā)展的歷史序幕，并進(jìn)而推動(dòng)了世界形勢的積極發(fā)展演變。
△1971年4月美國乒乓球代表團(tuán)受邀訪華期間，兩國運(yùn)動(dòng)員一同訓(xùn)練，切磋球技。
50年后的今天，中美關(guān)系再次處于關(guān)鍵時(shí)刻，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。推動(dòng)中美關(guān)系重回可預(yù)期、建設(shè)性的軌道，構(gòu)建和平共處、合作共贏的大國相處模式，已經(jīng)成為全世界的普遍期待。
然而就在此時(shí)，美國國會參議院外交委員會主席、民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯卻拋出了旨在“抗衡中國影響”的所謂“2021年戰(zhàn)略競爭法”草案，要求拜登政府采取與中國進(jìn)行全面“戰(zhàn)略競爭”的政策。
△鮑勃·梅嫩德斯
相對于此前拜登政府宣稱的“該競爭時(shí)競爭、能合作時(shí)合作”的對華戰(zhàn)略，這一擬議中的新法案引起了多方關(guān)注和警惕。
50年后的逆流：要與中國“全面競爭”？
這份由美國民主、共和兩黨國會參議員共同炮制、長達(dá)283頁的法律草案通篇著眼于未來幾十年美國與中國的競爭與較量——
●優(yōu)先向所謂“印太地區(qū)”提供軍事安全援助，并加強(qiáng)與地區(qū)盟友和伙伴的軍事聯(lián)系；
●加強(qiáng)與盟友在軍控領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，共同面對中國的軍事現(xiàn)代化和所謂的“擴(kuò)張”；
●重點(diǎn)反擊和對抗所謂的中國“掠奪性國際經(jīng)濟(jì)行為”；
……
△路透社報(bào)道截圖
事實(shí)上，這份法律草案甚至還沒有經(jīng)過美國會參議院外交委員會的審議。但這絲毫沒有影響西方反華勢力對它的熱情。
一些西方媒體將其視為美國“兩黨對華強(qiáng)硬態(tài)度”的又一次展現(xiàn)。甚至有美媒夸張地宣稱，該法案“可能正式拉開美中全面戰(zhàn)略競爭的帷幕”。
△美國彭博社報(bào)道截圖
美國政府的表態(tài)也頗耐人尋味。美國務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德·普萊斯稱，在制定任何對華政策時(shí)，美國國務(wù)院都會全程與國會磋商�！芭c中國的競爭是拜登政府面臨的最重大的競爭。只有在國會贏得兩黨支持，我們才會獲得最大的成功”。
△內(nèi)德·普萊斯
“特朗普時(shí)期美國對華戰(zhàn)略的延續(xù)”
就在該法案內(nèi)容被拋出的同時(shí)，美國商務(wù)部剛剛宣布將7個(gè)中國超級計(jì)算機(jī)實(shí)體列入“實(shí)體清單”。而此前不久拜登政府公布總額超過2萬億美元的基建計(jì)劃時(shí)，“贏得與中國的競爭”也被煞有介事地列為主要理由之一。
中國國際問題研究院美國所助理研究員張騰軍認(rèn)為，由美國一些參議員最新炮制的所謂”戰(zhàn)略競爭法”草案實(shí)際上是特朗普時(shí)期美國對華競爭戰(zhàn)略的延續(xù)。
張騰軍：“戰(zhàn)略競爭法”草案基本上與美國國內(nèi)當(dāng)前的對華關(guān)系氛圍相一致。它標(biāo)志著拜登執(zhí)政之后，美國將延續(xù)對華戰(zhàn)略競爭政策，并且希望有一個(gè)系統(tǒng)性的對華戰(zhàn)略競爭策略。這在某種程度上代表了美國兩黨的對華共識。
新加坡外交學(xué)者馬凱碩在《全球亞洲》季刊上發(fā)文指出，眼下華盛頓一邊倒的共識是：即便特朗普在其他所有問題上都錯(cuò)了，在對華問題上也是對的。但現(xiàn)實(shí)是，特朗普的對華政策損害了美國的地位，卻并未對中國造成實(shí)際傷害。
△新加坡外交學(xué)者馬凱碩（資料圖）
文章強(qiáng)調(diào)，“如果拜登政府繼續(xù)走特朗普對抗中國的老路，將把美國引向?yàn)?zāi)難”。
美國國內(nèi)一些有識之士也看到，新冠肺炎疫情在美國已經(jīng)造成57萬多人病亡，且疫情仍在持續(xù)發(fā)展；加之美國內(nèi)政治分裂、種族矛盾不斷以及基礎(chǔ)設(shè)施破敗，這都決定了拜登政府應(yīng)優(yōu)先治理國內(nèi)問題。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授沈逸認(rèn)為，美國會參議院提出這份法律草案的背景以及美國當(dāng)下的政治環(huán)境都非常扭曲，其得出的結(jié)論和對中美未來關(guān)系的定義更是完全錯(cuò)誤的。
沈逸：在這種基礎(chǔ)上形成的戰(zhàn)略認(rèn)知以及所要維護(hù)的目標(biāo)、采取的手段，能不能適應(yīng)時(shí)代需求、符合當(dāng)今美國的國家利益，是要打上一個(gè)大大的問號的。
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