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歷史與觀察|140年后《排華法案》的幽靈仍在美國(guó)上空游蕩

2021-04-18 18:10:43 來源:澎湃新聞   編輯:田雙   
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【編者按】

4月17日,澎湃新聞走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)報(bào)道團(tuán)隊(duì),來到江門五邑華僑華人博物館,這里收藏的許多資料,記錄了美國(guó)140年前通過的《排華法案》對(duì)華僑華人的歧視和迫害。法案雖已廢止,但其流毒到現(xiàn)在仍未完全消失。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年3月27日,美國(guó)洛杉磯,當(dāng)?shù)乇l(fā)亞裔反歧視大游行。人民視覺 資料圖

百年蝶變,民族復(fù)興。此時(shí)此刻,站在這座博物館里,看著樁樁件件、回顧先僑的苦痛史,更感有國(guó)才有家、國(guó)強(qiáng)家才安。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年3月27日,美國(guó)洛杉磯,當(dāng)?shù)乇l(fā)亞裔反歧視大游行。人民視覺 資料圖

“在美國(guó),種族主義是全面性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的存在。”

在美利堅(jiān)合眾國(guó)的土地上,對(duì)亞裔尤其是對(duì)華裔的仇恨犯罪、種族歧視言論等等正在經(jīng)歷一波新的高潮,這也使得全美亞裔們正在通過各種各樣的方式大聲疾呼,捍衛(wèi)自身的權(quán)利。

這些仇視行徑與抗議疾呼令人不得不聯(lián)想到1882年5月6日美國(guó)通過的《排華法案》,美國(guó)歷史上第一個(gè)針對(duì)特定種族的歧視性的法案,140年之后,這份法案的陰影仍然籠罩在美國(guó)土地之上。

“搶我飯碗”是當(dāng)時(shí)排華法案誕生的重要?dú)v史背景。1848年前后,隨著美國(guó)加利福尼亞州出現(xiàn)淘金熱潮,移民美國(guó)的中國(guó)人數(shù)開始上升。伴隨著1863年美國(guó)第一條橫貫本土的“太平洋鐵路”的大型項(xiàng)目動(dòng)工破土,又有更多的華人勞工來到這片陌生的土地。

1869年5月10日,美國(guó)猶他州普羅蒙特里,美國(guó)第一條橫貫大陸鐵路竣工。人民視覺 資料圖

根據(jù)公開史料記載,1850年美國(guó)人口普查中僅有大約560名中國(guó)人,1860年這個(gè)數(shù)字超過3萬。等到1880年,已有約11萬中國(guó)人居住在美國(guó)。

1869年5月10日,美國(guó)猶他州普羅蒙特里,美國(guó)第一條橫貫大陸鐵路竣工。人民視覺 資料圖

而伴隨著“尋金熱”的減退以及1869年鐵路項(xiàng)目的完工,大量不計(jì)工種好壞、人力成本低廉的中國(guó)勞工涌入美國(guó)西部的勞動(dòng)力市場(chǎng),這引發(fā)了當(dāng)?shù)匕兹酥T多反對(duì),認(rèn)為他們“搶了飯碗”。時(shí)任加利福尼亞州州長(zhǎng)約翰·比格勒(John Bigler)就是這種反華情緒的擁躉之一,他于1852年簽署了針對(duì)中國(guó)人的“外國(guó)礦工執(zhí)照稅”(Foreign Miners' License Tax),對(duì)中國(guó)礦工征收每月3美元的稅款,成為最早一批對(duì)華人勞工采取限制措施的法案之一。

1882年《排華法案》。

這種反華情緒在1870年代美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間再次升高,而恰恰是這個(gè)時(shí)間段,華人移民數(shù)也達(dá)到了十九世紀(jì)的最高潮。公開資料顯示,從 1870 年至 1875 年,8 萬多華人移民來到美國(guó),僅 1873年就有2萬多華人入境。1875年美國(guó)頒布的《佩吉法案》(The Page Act of 1875)禁止了中國(guó)女性移民進(jìn)入美國(guó)。1878年,全面禁止中國(guó)移民的法案被提上議程并在國(guó)會(huì)通過,但被時(shí)任總統(tǒng)盧瑟福·海耶斯(Rutherford Hayes)否決。最終在1882年5月6日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)切斯特·艾倫·阿瑟(Chester Alan Arthur)正式簽署生效了《排華法案》。

1882年《排華法案》。

當(dāng)時(shí)法案的最核心內(nèi)容就是規(guī)定了禁止一切華人勞工移民在十年內(nèi)來到美國(guó)等,這一時(shí)限之后又被后續(xù)其他法案不斷延長(zhǎng)。后續(xù)一系列法案還禁止華人在美國(guó)擁有房產(chǎn)、禁止華人與白人通婚、禁止華人在政府任職、選舉等!杜湃A法案》原文的第一句寫道,美國(guó)政府認(rèn)為,中國(guó)勞工到美國(guó)來危害了美國(guó)境內(nèi)某些地方的良好秩序。

這份美國(guó)歷史上首個(gè)也是唯一一個(gè)針對(duì)特定族裔的歧視性移民法案造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院助理教授謝斌曾撰文指出,它的出臺(tái)使得中國(guó)赴美移民潮頓時(shí)跌入了谷底,同時(shí)對(duì)在美華人同樣造成了嚴(yán)重的影響。作為一項(xiàng)聯(lián)邦法案,它實(shí)質(zhì)上在美國(guó)國(guó)內(nèi)合法化了歧視華人的制度環(huán)境,從地方政府到民眾對(duì)華人的歧視和排斥更為肆無忌憚,排華法案生效期間,在美華人的生存狀況非常惡劣。

美國(guó)公共電視網(wǎng)(PBS)2018年曾制作150分鐘紀(jì)錄片也將《排華法案》納入長(zhǎng)期種族主義、仇外心理、掠奪性資本主義和政治算計(jì)的國(guó)家敘事,認(rèn)為這是美國(guó)歷史中一個(gè)“警示性的故事”。

第二次世界大戰(zhàn)期間,中美兩國(guó)成為反法西斯同盟國(guó),《排華法案》成為中美關(guān)系的障礙。經(jīng)過羅斯?偨y(tǒng)建議,1943年12月17日《排華法案》最終被《馬格努森法案》(Magnuson Act)廢止,但后者仍然給出了每年105名華人移民限額。直到1965年美國(guó)通過《移民和國(guó)籍法案》,配額制才被廢除,中國(guó)移民開始重新大量進(jìn)入美國(guó)。

芝加哥伊利諾大學(xué)亞裔研究與英文學(xué)系副教授陳江指出,法案“刻意”把華人列為排除目標(biāo),執(zhí)行長(zhǎng)達(dá)83年,直接導(dǎo)致亞裔人口偏低,至今僅逾全美5%。從1882年執(zhí)行到1965年的《排華法案》,使華人在美國(guó)發(fā)展歷史中,留下長(zhǎng)達(dá)83年的空白。

2012年,美國(guó)以立法形式向曾經(jīng)排斥和歧視華人的做法道歉。時(shí)任美國(guó)議員趙美心當(dāng)時(shí)就此表示,道歉表明了國(guó)會(huì)參議院和眾議院兩院都正式承認(rèn)了《排華法案》是針對(duì)華人的丑惡并違反美國(guó)精神的法案。時(shí)任中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示,作為移民國(guó)家,美國(guó)的發(fā)展成就與包括華人在內(nèi)的美國(guó)各族裔人民的共同奮斗與合作密不可分。華人的歷史功績(jī)應(yīng)該得到公正的評(píng)價(jià)和應(yīng)有的尊重。

但是即便有了道歉,經(jīng)過了140年之后重新翻看這段歷史,結(jié)合眼下針對(duì)亞裔尤其是華裔的仇恨浪潮,我們不禁要問美國(guó)究竟反思了嗎?

美國(guó)“制止仇恨亞太裔美國(guó)人”組織3月16日發(fā)布報(bào)告表示,自去年3月19日至今年2月28日,共收到3795起各種類型針對(duì)亞裔的種族歧視事件報(bào)告,包括人身攻擊、言語攻擊等,其中華裔是被攻擊最多的族裔。

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)4月6日表示,在美國(guó),種族主義是全面性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的存在。美方應(yīng)該真正踐行保護(hù)人權(quán)的承諾,嚴(yán)厲打擊針對(duì)包括亞裔美國(guó)人在內(nèi)的少數(shù)族裔的歧視和仇恨暴力行為,切實(shí)保障少數(shù)族裔各項(xiàng)權(quán)利,讓少數(shù)族裔擺脫歧視仇恨犯罪的噩夢(mèng),不再生活在暴力和恐懼之中。

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