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誰(shuí)是全球糧食危機(jī)的幕后推手?

2022-06-16 10:09:20 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)   編輯:田雙   
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)全球危機(jī)應(yīng)對(duì)小組(GCRG)發(fā)布第二份關(guān)于糧食、能源和金融系統(tǒng)的最新報(bào)告,稱在新冠疫情和氣候危機(jī)中,全球居民正面臨著一代人都未曾經(jīng)歷的生活成本危機(jī)。俄烏沖突三個(gè)多月以來(lái),全球食品、能源和化肥市場(chǎng)遭受的價(jià)格沖擊正不斷升級(jí)。

事實(shí)上,近一段時(shí)期以來(lái),國(guó)際社會(huì)關(guān)于全球糧食危機(jī)的擔(dān)憂越來(lái)越多,而美西方則趁機(jī)將矛頭指向俄羅斯。不過(guò),分析人士指出,追根溯源,國(guó)際糧價(jià)飆升等問(wèn)題與美西方的不當(dāng)政策和做法有關(guān),在這一問(wèn)題上西方難辭其咎。

俄批美西方試圖推卸責(zé)任

毫無(wú)疑問(wèn),糧食危機(jī)成為國(guó)際社會(huì)近一段時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)。在美西方將矛頭指向俄羅斯時(shí),俄羅斯政府作出了明確的回應(yīng)。

俄羅斯總統(tǒng)普京3日在俄黑海海濱城市索契會(huì)晤非洲聯(lián)盟輪值主席、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)馬基·薩勒,隨后接受俄羅斯媒體電視專訪,駁斥了西方國(guó)家關(guān)于俄羅斯加劇全球糧食危機(jī)的指責(zé)。普京說(shuō),西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的制裁影響化肥交易、導(dǎo)致食品價(jià)格飛漲,這只會(huì)加劇全球糧食危機(jī)。普京在接受采訪中更是直言,俄沒(méi)有干擾烏克蘭出口谷物,是西方國(guó)家試圖推卸責(zé)任。

其實(shí),全球糧食危機(jī)的苗頭,在2020年2月應(yīng)對(duì)新冠疫情全球大流行時(shí)就已經(jīng)有所體現(xiàn)。

普京認(rèn)為,糧食危機(jī)加劇,根源在于美國(guó)疫情期間的財(cái)政政策以及歐洲國(guó)家過(guò)度依賴可再生能源、簽訂短期天然氣供應(yīng)合同。他解釋說(shuō),對(duì)傳統(tǒng)能源投入不足導(dǎo)致天然氣價(jià)格飛漲,高氣價(jià)導(dǎo)致許多化肥生產(chǎn)商因無(wú)法盈利而停產(chǎn),進(jìn)而影響化肥供應(yīng),從而推高食品價(jià)格。

俄對(duì)烏開(kāi)展特別軍事行動(dòng)以來(lái),針對(duì)所謂俄羅斯干擾烏克蘭谷物出口的說(shuō)法,普京強(qiáng)調(diào),事實(shí)上有多種辦法把谷物運(yùn)出烏克蘭。普京還說(shuō),烏克蘭谷物經(jīng)白俄羅斯運(yùn)至全球各地是成本最低、最便捷的方式。不過(guò),這樣做的前提是西方國(guó)家解除針對(duì)白俄羅斯的制裁。

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃近日也重申了俄方的立場(chǎng),即當(dāng)前全球糧食危機(jī)是西方制裁等因素所造成的。她說(shuō),西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施多輪制裁,涉及金融、能源、航運(yùn)等諸多領(lǐng)域,造成俄商家在獲取外匯收入、海運(yùn)物流等方面困難重重。一些買(mǎi)家因害怕受制裁而不敢訂購(gòu)俄商品,一些銀行不愿為俄商品貿(mào)易提供融資,也導(dǎo)致俄農(nóng)產(chǎn)品出口面臨一定困難。

歷次危機(jī)背后都有它的影子

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),全球糧食價(jià)格在今年3月就已攀升至歷史新高,預(yù)計(jì)對(duì)俄制裁等因素將持續(xù)推高全球糧價(jià)。俄烏沖突使作為全球重要糧食出口國(guó)的俄羅斯、烏克蘭幾乎退出全球糧貿(mào)體系,而美西方對(duì)俄制裁導(dǎo)致俄羅斯糧食和化肥出口受到嚴(yán)重影響,更使局面雪上加霜。

糧價(jià)每上漲一分,脆弱地區(qū)和國(guó)家的糧食可及性就降低一分,全球面臨的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)就增加一分。早在俄烏沖突爆發(fā)前,美西方出臺(tái)的一系列政策就已經(jīng)為全球糧食危機(jī)埋下禍根。

正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說(shuō),歷次全球糧食危機(jī)背后都有美國(guó)的影子,美國(guó)等少數(shù)國(guó)家操縱全球糧食貿(mào)易體系,構(gòu)建起糧食霸權(quán),牢牢操控國(guó)際糧價(jià),屢屢通過(guò)炒作糧食安全問(wèn)題渲染糧食緊張局勢(shì),謀取巨額利潤(rùn)。美方一邊指責(zé)他國(guó)囤積糧食,要求別人開(kāi)倉(cāng)放糧,而自己的糧食、能源的消耗卻絲毫沒(méi)有減少。同時(shí)美方又借此助推糧價(jià)高企謀取私利,這種做法十分不負(fù)責(zé)任。

有報(bào)道尖銳指出,美國(guó)在疫情暴發(fā)后實(shí)施大規(guī)模量化寬松政策。美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟“超級(jí)放水”模式,祭出零利率加無(wú)限量化寬松,導(dǎo)致全球通脹飆升,糧食等大宗商品價(jià)格上漲。

此外,俄烏沖突爆發(fā)后,西方對(duì)俄無(wú)底線單邊制裁造成的影響擴(kuò)散至全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易中的物流不暢、保護(hù)主義等問(wèn)題,導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家面臨“斷糧”風(fēng)險(xiǎn)。

土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧與8日到訪的俄外長(zhǎng)拉夫羅夫會(huì)晤后在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),土方認(rèn)為俄羅斯要求出口農(nóng)產(chǎn)品合理合法。俄烏沖突升級(jí)以來(lái),俄羅斯受到西方國(guó)家多項(xiàng)制裁,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口因此受限。

應(yīng)為化解危機(jī)創(chuàng)造和平環(huán)境

據(jù)統(tǒng)計(jì),自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),全球20多個(gè)國(guó)家已出臺(tái)糧食出口限制措施,各國(guó)還積極尋找替代資源以求“自保”。一些嚴(yán)重依賴俄烏糧食進(jìn)口的欠發(fā)達(dá)國(guó)家,主要是非洲、亞洲和中東地區(qū)的國(guó)家,不僅被迫承受高企的糧價(jià),甚至面臨“斷糧”風(fēng)險(xiǎn)。

一些國(guó)際援助和慈善組織表示,受俄烏沖突、干旱、洪水等因素影響,西非地區(qū)正面臨十年來(lái)最嚴(yán)重的糧食危機(jī),目前有超過(guò)2700萬(wàn)人面臨饑荒,這一數(shù)字即將可能再增加1100萬(wàn)人。世界糧食計(jì)劃署也發(fā)出警告,2022年將是災(zāi)難性的饑餓之年,38個(gè)國(guó)家約4400萬(wàn)人在饑荒邊緣徘徊。

薩勒稱,西方對(duì)俄羅斯制裁嚴(yán)重影響非洲糧食安全,非盟將向西方呼吁解決這一問(wèn)題。他說(shuō),盡管非洲在地理上遠(yuǎn)離俄烏沖突地區(qū),但卻深受沖突外溢的影響。因?yàn)蹩颂m問(wèn)題及西方對(duì)俄制裁,非洲已無(wú)法獲取來(lái)自俄羅斯的谷物和化肥,這對(duì)非洲糧食安全造成嚴(yán)重影響。

面對(duì)糧食危機(jī),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱,已要求聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)格林斯潘和聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)負(fù)責(zé)人格里菲斯協(xié)調(diào)兩個(gè)工作組,以允許“通過(guò)黑海安全可靠地出口烏克蘭生產(chǎn)的食品”,并確保“俄羅斯食品和化肥不受阻礙地進(jìn)入全球市場(chǎng)”。

中國(guó)外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同努力,勸和促談,盡快恢復(fù)和平,為化解糧食危機(jī)營(yíng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境。拱火澆油、濫施制裁,無(wú)益于地區(qū)局勢(shì)降溫,只會(huì)加劇糧食危機(jī),釀成更大人道災(zāi)難。

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