9月14日至16日，中國國家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。
今年年初，中國與中亞舉辦了重大外交活動。1月25日，習(xí)近平在北京主持中國同中亞五國建交30周年視頻峰會。習(xí)近平和五國元首一起觀看了中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展中歷史性瞬間的視頻，在熱烈、隆重、友好的氣氛中共同總結(jié)經(jīng)驗，展望未來。
在1月的視頻峰會上，習(xí)近平提出5點建議。
第一，深耕睦鄰友好的示范田。中方將秉持親誠惠容理念，同中亞國家加強高層往來和戰(zhàn)略溝通，辦好“中國+中亞五國”外長會晤等一系列對話合作機制，不斷增進團結(jié)互信，深化互利合作，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。堅決反對以人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。
第二，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶。中國愿向中亞國家開放超大規(guī)模市場，將進口更多中亞國家優(yōu)質(zhì)商品和農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)辦好中國-中亞經(jīng)貿(mào)合作論壇。中方倡議建立中國-中亞五國電子商務(wù)合作對話機制，適時舉辦中國-中亞國家產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇。建立人暢其行的“快捷通道”，完善物暢其流的“綠色通道”，加快推進中吉烏鐵路項目，推進中國-中亞交通走廊建設(shè)。確保中國-中亞油氣管道穩(wěn)定運營，擴大能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作。加強人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等高技術(shù)領(lǐng)域合作。
第三，強化守衛(wèi)和平的防護盾。要繼續(xù)打擊“三股勢力”，深化邊境管控等合作，筑牢地區(qū)安全防護網(wǎng)。中方愿繼續(xù)向中亞國家提供疫苗和抗疫物資，加大疫苗和特效藥聯(lián)合生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。2022年中國再向中亞國家提供5000萬劑疫苗援助，并在有需要的國家設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心。中方呼吁建立中國-中亞健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
第四，構(gòu)建多元互動的大家庭。要建立人文交流大格局，加快互設(shè)文化中心，積極開展文化遺產(chǎn)對話，繼續(xù)推進婦女、智庫、媒體等領(lǐng)域交流。中方將為中亞國家推介旅游資源搭建平臺，愿把五國全部列為中國公民出境旅游目的地國。中方倡議舉辦中國-中亞民間友好論壇，未來5至10年努力將中國同中亞五國友好城市增加至100對。今后5年中方計劃向中亞五國提供1200個中國政府獎學(xué)金名額，舉辦中國-中亞青年藝術(shù)節(jié)、“未來之橋”中國-中亞青年領(lǐng)導(dǎo)人研修交流營等活動。
第五，維護和平發(fā)展的地球村。未來3年中國將向中亞國家提供5億美元無償援助，用于各國民生項目建設(shè);提供5000個研修研討名額，幫助各國培養(yǎng)衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、互聯(lián)互通、信息技術(shù)等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
盡管中亞國家吸收的外國直接投資(FDI)近年有所增長，但其在GDP中所占比重較北非、中美洲、巴爾干等發(fā)展中地區(qū)仍然較低。從地域上看，歐盟靠近北非和巴爾干地區(qū)，美國靠近中美洲，這兩大經(jīng)濟體將投資引向了鄰近地區(qū)。美國、中國和歐盟是全球三大經(jīng)濟體，那么，中國能否成為中亞地區(qū)的主要投資來源呢?數(shù)據(jù)表明，這樣的機會很大。
根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國迎來了投資熱潮。美國彭博社8月報道稱，中國內(nèi)地首次公開募股規(guī)模今年已接近580億美元，美國和歐洲的這一數(shù)據(jù)分別是190億美元和99億美元�？紤]到中國的經(jīng)濟實力及其在地理、政治和經(jīng)濟上與中亞的密切關(guān)系，雙方的合作潛力顯然很大。“一帶一路”倡議的實施為實現(xiàn)這一目標(biāo)帶來了更多機遇，雙方在多個領(lǐng)域合作前景廣闊。
(作者系北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院特聘教授、吉爾吉斯共和國前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫)
