國家高端智庫中國(深圳)綜合開發(fā)研究院與英國智庫Z/Yen集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的最新全球金融中心指數(shù)排名中,香港排名第4位,被新加坡反超。綜合來看,香港仍具備領(lǐng)先國際金融中心的關(guān)鍵要素,包括背靠祖國輻射亞太的區(qū)位優(yōu)勢、“一國兩制”的制度優(yōu)勢、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施、高度開放和國際化以及高度活躍的金融市場,在國家邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中可發(fā)揮無限潛力,前景看好。
根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),決定經(jīng)濟(jì)競爭力的主要有總量、結(jié)構(gòu)和區(qū)位等三大因素,金融市場也不例外。從總量看,香港在2020年創(chuàng)造的金融增加值高達(dá)767億美元,占GDP的23.3%;新加坡則為450億美元,不到香港的六成,占GDP的13.0%。由此可見,香港不僅金融總量遠(yuǎn)大于新加坡,整體經(jīng)濟(jì)的金融化程度也是超過新加坡的。
從結(jié)構(gòu)看,香港在股市和債券首次發(fā)行、銀行及保險(xiǎn)、資管業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢金融領(lǐng)域仍具競爭力。一個(gè)具有競爭力的金融中心必須擁有強(qiáng)大的資本市場,香港的股票市場較新加坡有明顯優(yōu)勢。截至2022年上半年,港交所上市公司總市值約為新交所的8倍,月均交易額為新交所的17倍。香港債券市場首發(fā)規(guī)模也高于新加坡,去年香港亞洲國際債券首次發(fā)行規(guī)模為新加坡的1.7倍。香港銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)較新加坡更為成熟,銀行業(yè)總資產(chǎn)和總存款均為新加坡的1.5倍,保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)總額更是新加坡的2倍。香港是亞洲最大的資產(chǎn)管理中心,2020年香港資產(chǎn)管理總規(guī)模約為新加坡的1.3倍。
在新加坡較有優(yōu)勢的金融領(lǐng)域,香港也在努力追趕,且成效顯著。新加坡一向在外匯市場和衍生品市場等少數(shù)傳統(tǒng)金融領(lǐng)域較香港更具規(guī)模,但近年來差距已經(jīng)縮小。
近年來香港在新興金融領(lǐng)域的發(fā)展也是十分迅速,一個(gè)重要標(biāo)志是,香港對生物科技企業(yè)實(shí)行的特殊上市制度安排,帶動香港新興金融的快速崛起,使香港一躍成為僅次于美國的全球第二大生物科技融資中心。此外,香港私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模雖只有新加坡的七成左右,但過去7年卻以年均67%的速度增長。
從區(qū)位優(yōu)勢看,香港處在東亞地區(qū)的地理中心,前往東亞地區(qū)各主要城市的距離大多在3小時(shí)飛行航程以內(nèi)。目前東亞已成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力區(qū)域之一,金融需求迅速增加。
但也要看到,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和疫情沖擊背景下,香港對跨國公司和全球人才的吸引力受到影響。新一屆香港特區(qū)政府已正視這些問題,正在采取措施加以解決,努力維持和提升國際金融中心地位。
展望未來,面對亞太各金融中心的激烈挑戰(zhàn),香港需要強(qiáng)化競爭意識,提升服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力,在國際金融中心建設(shè)上取得新的突破。
鞏固金融業(yè)優(yōu)勢,擴(kuò)大國際影響力。強(qiáng)化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,推動人民幣國際化,在離岸市場發(fā)展更多的人民幣使用場景。加速粵港澳大灣區(qū)制度對接,進(jìn)一步深化兩地金融合作。繼續(xù)探索促進(jìn)香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市跨境金融合作的政策及措施,鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)通過跨境合作的方式連通內(nèi)外資本市場,重點(diǎn)吸引大灣區(qū)機(jī)構(gòu)到香港開展發(fā)債、股票、基金、保險(xiǎn)等方面的合作,使香港發(fā)展成為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵金融節(jié)點(diǎn)。搶抓亞太地區(qū)財(cái)富快速增長的機(jī)遇,提升自身資產(chǎn)管理市場的產(chǎn)品多樣性及服務(wù)水平,發(fā)揮香港全球資金池優(yōu)勢,提升資產(chǎn)管理規(guī)模。提升營商環(huán)境,保持香港國際金融中心多元化。
創(chuàng)新思維促進(jìn)發(fā)展,打造新興領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。綠色金融將會是香港國際金融市場的重要增長點(diǎn),香港應(yīng)努力發(fā)展成為區(qū)內(nèi)綠色可持續(xù)金融中心。香港具備發(fā)展成為國際創(chuàng)新科技中心的潛力,可吸收外部成功經(jīng)驗(yàn),將“北部都會區(qū)”發(fā)展成為高質(zhì)量的創(chuàng)新科技研發(fā)及裝備制造基地。提升科技金融賦能數(shù)字化營運(yùn)。提升人才福利廣納海內(nèi)外人才。香港最近公布的施政報(bào)告中放寬人才入境條件,推出積極的引才政策,與新加坡高端人才政策看齊,將顯著提升香港在國際人才市場中的競爭力。