張旭：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大實踐

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國理政的一個重大原則。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，必須增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。2020年初突如其來的新冠疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給人民生命安全和身體健康帶來嚴(yán)重威脅。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心抗疫，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，我國取得疫情防控重大決定性勝利，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。

取得重大成果

3年多來，我國抗疫防疫歷程極不平凡。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的成果。

從疫情防控取得的成效看，在疫情暴發(fā)之初，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對非常之事，對疫情防控作出重大部署，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。面對新冠疫情全球大流行，我們黨帶領(lǐng)人民實行常態(tài)化疫情防控，不斷完善常態(tài)化疫情防控的制度體系和工作機(jī)制，成功避免了致病力較強(qiáng)、致死率較高的病毒株的廣泛流行，有效保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。面對疫情防控新形勢，我們黨帶領(lǐng)人民較短時間實現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大決定性勝利。實踐證明，黨中央對疫情形勢的重大判斷、對防控工作的重大決策、對防控策略的重大調(diào)整是完全正確的，措施是有力的，群眾是認(rèn)可的，成效是巨大的。

從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果看，2020年初，黨中央根據(jù)疫情防控形勢，作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策。在實踐中，我們深化了對在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅持在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，把疫情防控融入高質(zhì)量發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)。我們準(zhǔn)確把握疫情形勢變化，立足全局、著眼大局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，積極做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。根據(jù)疫情變化的現(xiàn)實情況，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”放在“六個更好統(tǒng)籌”首位。3年多來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。與此同時，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)韌性和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

作出妥善應(yīng)對

習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。為保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，我國妥善應(yīng)對疫情沖擊，實施了一系列重要舉措，走出了一條高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確道路。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)信心。在疫情暴發(fā)之初，黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時間實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。中央政治局常委會多次召開會議進(jìn)行專題研究，成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，建立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，因時因勢制定重大戰(zhàn)略策略，健全常態(tài)化防控機(jī)制，為疫情防控決策部署提供了有力支撐。

第二，堅定目標(biāo)，堅決落實。面對疫情沖擊，我們黨始終堅定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情。我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀調(diào)控力度，應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、區(qū)域、社會等各項政策靠前發(fā)力、主動作為。各地扎實落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺，保障交通物流暢通，全力做好民生物資保供穩(wěn)價工作。

第三，科學(xué)防治，開放合作。3年多來，黨中央始終秉持科學(xué)精神，邊探索、邊實踐、邊總結(jié)，不斷深化對疫情防控的規(guī)律性認(rèn)識，不斷根據(jù)實際變化因時因勢動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，做到了科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。在全球疫情肆虐的時候，中國秉持人類命運(yùn)共同體理念，推進(jìn)疫情防控國際合作，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導(dǎo)作用，積極同各國分享防控和救治經(jīng)驗，向應(yīng)對疫情能力薄弱的國家和地區(qū)提供幫助，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國還以自身開放合作為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通作出重要貢獻(xiàn)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動力，充分展示了中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

第四，兜牢底線，保障民生。民生是最大的政治。越是面對困難挑戰(zhàn)，越要兜住民生底線，保住基本民生。我們黨始終堅持人民至上、生命至上，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生放在突出位置，健全和完善公共衛(wèi)生體系，做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價工作，出臺了一系列惠企紓困政策，實施多項促投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等舉措，推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。

積累寶貴經(jīng)驗

在3年多波瀾壯闊的抗疫斗爭中，中國積累了重要經(jīng)驗、收獲了深刻啟示。這些來之不易的經(jīng)驗和啟示，揭示了中國取得疫情防控重大決定性勝利的成功密碼，為我們在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種艱難險阻堅定了信心、增強(qiáng)了底氣。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得疫情防控重大決定性勝利和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的根本保證�？挂叨窢帉嵺`充分表明，中國共產(chǎn)黨具有無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國一盤棋，各項防控措施快速、有力、有序?qū)嵤�，全國各族人民眾志成城、同舟共�?jì)，頂住了一波又一波疫情沖擊。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，形成強(qiáng)大合力，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢，是抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的重要保障。我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢。我們要堅定“四個自信”，始終保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，堅持和完善中國特色社會主義制度，筑牢防范和應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的制度基礎(chǔ)，使中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢在各個方面充分發(fā)揮出來。

雄厚的國家實力是從容應(yīng)對驚濤駭浪的深厚底氣。實踐證明，我國擁有長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的科技實力和豐富的醫(yī)療資源儲備，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。強(qiáng)大的綜合國力使我們能夠迅速開展人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動戰(zhàn)。我們要堅持改革開放，持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，不斷夯實我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，在推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化中不斷塑造戰(zhàn)略優(yōu)勢、發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

( 作者：中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 張旭)