張旭：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。2020年初突如其來(lái)的新冠疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給人民生命安全和身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民同心抗疫，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)取得疫情防控重大決定性勝利，創(chuàng)造了人類文明史上人口大國(guó)成功走出疫情大流行的奇跡。

取得重大成果

3年多來(lái)，我國(guó)抗疫防疫歷程極不平凡。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成果。

從疫情防控取得的成效看，在疫情暴發(fā)之初，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事，對(duì)疫情防控作出重大部署，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。面對(duì)新冠疫情全球大流行，我們黨帶領(lǐng)人民實(shí)行常態(tài)化疫情防控，不斷完善常態(tài)化疫情防控的制度體系和工作機(jī)制，成功避免了致病力較強(qiáng)、致死率較高的病毒株的廣泛流行，有效保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。面對(duì)疫情防控新形勢(shì)，我們黨帶領(lǐng)人民較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大決定性勝利。實(shí)踐證明，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的重大判斷、對(duì)防控工作的重大決策、對(duì)防控策略的重大調(diào)整是完全正確的，措施是有力的，群眾是認(rèn)可的，成效是巨大的。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果看，2020年初，黨中央根據(jù)疫情防控形勢(shì)，作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策。在實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，把疫情防控融入高質(zhì)量發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)。我們準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)變化，立足全局、著眼大局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，積極做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。根據(jù)疫情變化的現(xiàn)實(shí)情況，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”放在“六個(gè)更好統(tǒng)籌”首位。3年多來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。與此同時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

作出妥善應(yīng)對(duì)

習(xí)近平總書(shū)記指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)疫情沖擊，實(shí)施了一系列重要舉措，走出了一條高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確道路。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)信心。在疫情暴發(fā)之初，黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時(shí)間實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。中央政治局常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，建立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，因時(shí)因勢(shì)制定重大戰(zhàn)略策略，健全常態(tài)化防控機(jī)制，為疫情防控決策部署提供了有力支撐。

第二，堅(jiān)定目標(biāo)，堅(jiān)決落實(shí)。面對(duì)疫情沖擊，我們黨始終堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀調(diào)控力度，應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、區(qū)域、社會(huì)等各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、主動(dòng)作為。各地扎實(shí)落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，保障交通物流暢通，全力做好民生物資保供穩(wěn)價(jià)工作。

第三，科學(xué)防治，開(kāi)放合作。3年多來(lái)，黨中央始終秉持科學(xué)精神，邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，不斷深化對(duì)疫情防控的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷根據(jù)實(shí)際變化因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，做到了科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。在全球疫情肆虐的時(shí)候，中國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體理念，推進(jìn)疫情防控國(guó)際合作，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導(dǎo)作用，積極同各國(guó)分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)，向應(yīng)對(duì)疫情能力薄弱的國(guó)家和地區(qū)提供幫助，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)作用，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國(guó)還以自身開(kāi)放合作為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通作出重要貢獻(xiàn)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力，充分展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

第四，兜牢底線，保障民生。民生是最大的政治。越是面對(duì)困難挑戰(zhàn)，越要兜住民生底線，保住基本民生。我們黨始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生放在突出位置，健全和完善公共衛(wèi)生體系，做好穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)工作，出臺(tái)了一系列惠企紓困政策，實(shí)施多項(xiàng)促投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等舉措，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。

積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

在3年多波瀾壯闊的抗疫斗爭(zhēng)中，中國(guó)積累了重要經(jīng)驗(yàn)、收獲了深刻啟示。這些來(lái)之不易的經(jīng)驗(yàn)和啟示，揭示了中國(guó)取得疫情防控重大決定性勝利的成功密碼，為我們?cè)谇斑M(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了底氣。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得疫情防控重大決定性勝利和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。抗疫斗爭(zhēng)實(shí)踐充分表明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)一盤棋，各項(xiàng)防控措施快速、有力、有序?qū)嵤�，全�?guó)各族人民眾志成城、同舟共濟(jì)，頂住了一波又一波疫情沖擊。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，形成強(qiáng)大合力，從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì)，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的重要保障。我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，筑牢防范和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制度基礎(chǔ)，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)在各個(gè)方面充分發(fā)揮出來(lái)。

雄厚的國(guó)家實(shí)力是從容應(yīng)對(duì)驚濤駭浪的深厚底氣。實(shí)踐證明，我國(guó)擁有長(zhǎng)期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的科技實(shí)力和豐富的醫(yī)療資源儲(chǔ)備，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。強(qiáng)大的綜合國(guó)力使我們能夠迅速開(kāi)展人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放，持續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力，不斷夯實(shí)我國(guó)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，在推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化中不斷塑造戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

( 作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 張旭)