“蘇大強”奮力“挑大梁”——江蘇高質量發(fā)展開年新觀察

來源：1月23日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者劉亢 凌軍輝 楊紹功 柯高陽

歲末年初，蘇州昆山外貿(mào)進出口總值首次突破7000億元大關，同比增長10.3%。外部承壓之下，外貿(mào)進出口仍創(chuàng)新高，彰顯活力和韌勁。

昆山是江蘇奮力挑大梁、追求高質量的縮影。開年全省450個重大項目，驅動6400多億元投資;新增3家“燈塔工廠”、累計達12家，居全國第一;新增科創(chuàng)板上市公司14家、累計達110家，全國最多;13個設區(qū)市全部入圍國家先進制造業(yè)百強市……

開年就是開工，開工就要實干。江蘇堅定扛起“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”重大責任，全力補短板、揚長板、固底板，以當表率、做示范、走在前的果敢擔當，奮力為全國大局作出更大貢獻。

這是1月21日在南京老門東歷史文化街區(qū)拍攝的長龍花燈。新華社記者 李博 攝

熱力江蘇

沒有鮮花、紅毯、背景板，只有一條橫幅……1月2日，新年第一個工作日，江蘇省市干部、企業(yè)家代表數(shù)百人集聚蘇州，在工地上為今年首個開工的省級重大項目舉行簡樸熱烈的開工活動。

大道至簡，項目為王。江蘇今年將安排實施重大項目450個，年度計劃投資6408億元。“按照計劃，這些項目上半年要開工75%，今年9月全部開工。”江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮說，今年省重大項目數(shù)量、年度計劃投資同比分別增長33.1%、13%。以高質量項目講好高質量發(fā)展“硬道理”，江蘇穩(wěn)穩(wěn)托起全年經(jīng)濟基本盤。

盤子大，但不是什么菜都往里裝。“要樹牢正確政績觀，立足實際、實事求是，堅決杜絕為招引項目搞內卷式競爭。”江蘇省委書記信長星強調，看項目建設，看數(shù)量更看質量效益，看體量更看科技含量和綠色含量，看財稅貢獻更看帶動引領效應，看當下產(chǎn)出更看未來競爭力。

新年伊始，地理版圖形似蝴蝶的“新能源之都”常州，完成新一輪蝶變，高質量邁進“GDP萬億之城”。由此，江蘇成為全國首個擁有5個GDP超萬億元城市的省份。

一批風電葉片在江蘇鹽城港射陽港區(qū)碼頭等待運輸(2023年9月8日攝)。新華社記者 李博 攝

起步就沖刺，落實不走樣。連日來，江蘇多地舉行“新年第一會”，因地制宜搶開局、起好步。

擁有60多萬家民營企業(yè)的南京，發(fā)力培育創(chuàng)新型民營經(jīng)濟;工業(yè)產(chǎn)值超4萬億元的蘇州，聚焦“蘇州智造”強基提質;人均GDP居全國大中城市第一的無錫，推出專精特新企業(yè)全生命周期服務管理體系;開發(fā)園區(qū)畝均稅收提升13%的鎮(zhèn)江，深入推進“一區(qū)多園”管理改革，全面提升園區(qū)質效……

“方向明、措施實，企業(yè)發(fā)展就有目標、有信心。”參加蘇州“新年第一會”的好孩子集團董事長宋鄭還說，當前經(jīng)濟形勢復雜，企業(yè)發(fā)展猶如逆風騎車，但政府雷厲風行的開年行動讓企業(yè)吃下了定心丸。積極融入國內國際雙循環(huán)，追求產(chǎn)品質量和安全的極致，好孩子還將自加壓力、不斷進取。

政府企業(yè)同向行，加速集聚新動能。新年伊始，德國舍弗勒公司加緊推進制造基地新能源三期項目建設，落戶太倉28年，企業(yè)增資13次、累計投資超20億歐元;不久前，南京高速齒輪制造有限公司拿下“江蘇省綠色工廠”稱號，全球每新增3臺風電主齒輪箱就有1臺出自這里;啟東生命健康科技園生命星灣一期項目主體工程即將封頂，上海和江蘇的40余家生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)翹首以盼入駐，助力長三角科創(chuàng)深度融合……

工人在位于蘇州太倉的舍弗勒公司車間內忙碌(資料照片)。新華社記者 季春鵬 攝

工廠工地機器轟鳴，商場景區(qū)人頭涌動�；ㄊ欣镒囗憞�風音樂會、老廠房舉辦《紅樓夢》服飾秀、市中心萬人倒計時迎新年……元旦假期，南京成為全國跨年熱門目的地，全市接待游客達486.1萬人次，同比上漲309%。整個小長假，江蘇接待游客逾1420萬人次，旅游總收入超171億元。

城市節(jié)日氛圍拉滿，田間地頭年味日濃。走進產(chǎn)糧大市徐州，大批農(nóng)業(yè)物資正在銅山鐵路貨運樞紐分流，送往鄉(xiāng)間農(nóng)資倉庫。“新一批瓜菜種下，最快的春節(jié)期間就能上市。”一位蔬菜種植大戶說，村里合作社搞起種養(yǎng)、觀光、民宿“一條龍”服務，吸引城里人到鄉(xiāng)下過年。

臨近春節(jié)，滆湖中央的五萬畝控藻凈水增殖漁業(yè)試驗區(qū)內，不投餌料、專吃藻類的“環(huán)保魚”茁壯生長，水體總氮明顯下降，探索大水面生態(tài)漁業(yè)新路子。沿湖居民辦起漁業(yè)文化節(jié)，不僅吸引大量游客，還簽下農(nóng)業(yè)訂單。農(nóng)業(yè)豐收不僅取決于四季調和，更依賴“三生”融合。

船只行駛在長江南京段(2023年11月2日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

既是經(jīng)濟大省、工業(yè)大省，也是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，江蘇統(tǒng)籌發(fā)展高線和安全底線，以占全國3.2%的耕地，生產(chǎn)全國5.5%的糧食，實現(xiàn)了人口密度最大省份“口糧自給、略有盈余”，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年保持在700億斤以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超87%。

動力江蘇

一塊特鋼的“誕生之旅”，展示智能制造的世界標桿。走進中信泰富特鋼江陰工廠的智能車間，控制大屏上數(shù)據(jù)實時更新，生產(chǎn)全程盡在掌握。工人輕點鼠標即可完成煉鋼，噸鋼能耗降低10%以上。

這個新入選的全球特鋼行業(yè)首座“燈塔工廠”，顛覆人們對煉鋼“傻大黑粗”的傳統(tǒng)印象，標注中國智造新高度。目前全球153家“燈塔工廠”中，江蘇有12家，穩(wěn)居全國第一。

燈塔“地基”穩(wěn)固如磐，“塔尖”才能高聳入云。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。作為全國首個創(chuàng)新型省份建設試點，江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，持續(xù)強化戰(zhàn)略科技力量布局。

大江之畔，南京紫金山實驗室發(fā)布10多項全球首個重大原始創(chuàng)新成果，創(chuàng)下網(wǎng)絡通信與安全領域多項“全球第一”;太湖西岸，深海技術科學太湖實驗室開展攻關，助力國產(chǎn)海洋裝備潛向更廣袤深藍;黃海之濱，連云港的國家重大科技基礎設施“高效低碳燃氣輪機試驗裝置”順利完成多次試驗，填補大功率燃氣輪機試驗裝置空白……

科研人員在紫金山實驗室6G綜合實驗室忙碌(2023年7月6日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

建設重大科創(chuàng)平臺，攻堅關鍵核心技術，江蘇不斷攀登科技創(chuàng)新高峰。目前，江蘇全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為3.2%左右，達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平�！吨袊鴧^(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力位列全國第三。

剛開年，常州德創(chuàng)高新材料科技有限公司拿到數(shù)千萬元訂單，生產(chǎn)線擴產(chǎn)提上日程。“液晶顯示屏上用到的異方性導電膜，自1976年被發(fā)明以來一直由日本企業(yè)壟斷，現(xiàn)在我們終于實現(xiàn)量產(chǎn)。”企業(yè)總經(jīng)理李德說，歷經(jīng)多年持續(xù)攻關，公司主打產(chǎn)品達到世界先進水平，補上了制約中國面板行業(yè)發(fā)展“短板”。

錨定企業(yè)為主體、市場為導向的科技創(chuàng)新體系，江蘇著力加強基礎研究、技術攻關、成果轉化等全鏈條創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈在產(chǎn)學研深度合作中貫通融合。

科技領先一步，產(chǎn)業(yè)領先一路。成立11年的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院專注產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)與轉化，與細分領域龍頭企業(yè)建立350多個企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，累計轉化科技成果超7000項，衍生孵化1200多家科技型企業(yè)，服務企業(yè)超過20000家。

年初，又一輪冷空氣來襲，南瑞集團變電技術工程師冒著寒風檢查各個點位，人工驗證智能巡查系統(tǒng)算法識別率。這套自主研發(fā)的系統(tǒng)讓變電站外部狀態(tài)可觀、內部狀態(tài)可測、運行安全可控。集團董事長、黨委書記山社武說，以國家重大需求為導向，南瑞努力實現(xiàn)核心技術、裝備國際領先、自主可控，保障大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

在理想汽車常州基地車間，機械手臂進行焊接作業(yè)(2024年1月10日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風口，江蘇發(fā)力技術“無人區(qū)”，競逐產(chǎn)業(yè)新賽道。“新能源之都”常州錨定第三代化合物半導體，加快打造龍城芯谷;“物聯(lián)網(wǎng)之城”無錫聚集一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，搶灘人形機器人賽道;老工業(yè)基地徐州加速產(chǎn)業(yè)轉型，打造綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)集群……

新技術賦能新產(chǎn)業(yè)，新質生產(chǎn)力拔節(jié)生長。剛剛過去的2023年，江蘇省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達到41.3%、49.9%;全國近六分之一的領跑技術分布在江蘇，五分之一的高技術產(chǎn)品出口來自江蘇制造。

腳踏實地，仰望星空。江蘇省省長許昆林表示，江蘇堅決扛起在國家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)�第一方陣的使命，充分整合科技力量和�?yōu)勢資源，努力培育更多創(chuàng)新之火、科技之花、產(chǎn)業(yè)之果，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為我國參與全球產(chǎn)業(yè)科技競爭發(fā)揮重要的支撐作用。

活力江蘇

冬季枯水期，長江江蘇段依舊浩浩蕩蕩，萬噸巨輪往來如梭。這里是長江黃金水道“鉆石航段”，承載全線七成貨運量、全國一成半水上貨運量，助力江蘇建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

一寸水深一寸金。1月15日，裝載5.6萬噸糧食的利比里亞籍散貨船“阿爾法發(fā)現(xiàn)”輪安全靠泊南京港，吃水深度11.6米，創(chuàng)歷史極值。從上個紀錄11.36米到如今11.6米，海輪單次進港可多載3000噸以上，每年能為貨主企業(yè)節(jié)約成本約4000萬元。

2024年1月16日，利比里亞籍“阿爾法發(fā)現(xiàn)”號貨輪在南京新生圩港卸貨。新華社發(fā)(費伯俊 攝)

一分堅忍一分強。前幾年世界航運市場低迷，南通船舶海工苦練內功，向綠色化、高端化攀升，摘得大型郵輪、LNG運輸船兩顆造船工業(yè)“皇冠上的明珠”，40多艘國際國內首制產(chǎn)品出江入海。一開年，南通船舶海工迎來井噴式發(fā)展，僅惠生重工一家企業(yè)就手握訂單超350億元。

通江達海，通向世界。作為江海中轉樞紐港，太倉港集裝箱碼頭裝卸晝夜不停，去年外貿(mào)貨物吞吐量突破1億噸大關，近洋航線覆蓋東亞、東南亞國家主要港口，外貿(mào)支線與上海港之間公交化運營，助力4000多家外貿(mào)企業(yè)高效進出、連通世界。

水路大進大出，鐵路風馳電掣。元旦當天，連云港新年開行的首趟中歐班列載著汽車配件、家用電器等，從中哈物流合作基地出發(fā)，駛往中亞國家;同日，南通海安物流基地內，一列滿載貨物的班列鳴笛啟程開往越南河內。有去有回，不久之后，“鋼鐵駝隊”會把來自歐洲、中亞和東南亞的機械、木材等運回中國，開啟新一輪國際循環(huán)。

2024年1月1日，X9014次連云港中歐班列從中哈(連云港)物流合作基地出發(fā)(無人機照片)。這是新亞歐大陸橋東端起點連云港2024年開行的第一趟中歐班列。新華社發(fā)(王健民攝)

以“一帶一路”交匯點建設擁抱世界，以區(qū)域協(xié)同聯(lián)動融入長三角一體化，以揚子江城市群建設推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展……江蘇全方位融入國家重大戰(zhàn)略，更好服務全國構建新發(fā)展格局。2023年，江蘇與共建“一帶一路”國家進出口占全省外貿(mào)比重升至42.9%，“新三樣”出口規(guī)模、RCEP簽證出口貨值均居全國第一。

暢通雙循環(huán)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在無錫，4公里長的陸藕路誕生9家上市企業(yè)，聚焦智能制造協(xié)同發(fā)展;在常州，3400多家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚，生產(chǎn)動力電池的32個主要環(huán)節(jié)，31個有相關企業(yè)在當?shù)?在蘇州昆山，平均每分鐘就有一塊顯示屏發(fā)往產(chǎn)業(yè)鏈下游，40多家光電企業(yè)緊密配合，年產(chǎn)值超千億元。

工人在理想汽車常州基地車間作業(yè)(1月10日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

把上下游鏈接成“咬合的齒輪”，江蘇圍繞50條重點產(chǎn)業(yè)鏈、30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈，舉全省之力打造一批拆不散、搬不走、壓不垮的“產(chǎn)業(yè)航母”，國家級先進制造業(yè)集群總數(shù)增至10個，居全國第一。

一起涉外糾紛權責判定后，身在地球另一端的外方當事人隔著屏幕豎起兩個大拇指。“法庭的國際公信力立住了，會吸引更多外企來投資興業(yè)。”蘇州國際商事法庭庭長蔡燕芳說，成立三年來，該法庭主動援引國際化規(guī)則，構建具有中國特色的多元化糾紛解決機制，累計受理3000多個案件，涉及53個國家和地區(qū)。

從商品和要素的流動型開放，到規(guī)則、標準的制度型開放，江蘇不斷提升對全球資源要素集聚、配置、輻射的能力，推動形成東西互濟、內外聯(lián)動的開放新格局。

設在新加坡的蘇州商務中心，正成為新加坡企業(yè)進入中國和中國企業(yè)投資新加坡的新通道。從早期由新加坡幫助招商，到今天在新加坡招商，甚至反過來為新加坡招商……30年來，在國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合考評中實現(xiàn)“八連冠”的蘇州工業(yè)園區(qū)，對外開放有了新內涵。“SIP”是蘇州工業(yè)園區(qū)的英文縮寫，“I”的涵義從“Industry”(工業(yè))拓展為“Innovation”(創(chuàng)新)和“International”(國際化)。而這兩個新內涵，恰是江蘇打造開放新高地的潛力和優(yōu)勢。

主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國家先行先試政策，江蘇制定實施38項制度型開放政策舉措，深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡，不斷塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

魅力江蘇

冬日清晨，遼闊的黃海濕地被成群丹頂鶴的高亢鳴叫喚醒。這里是“東亞-澳大利西亞”遷飛通道上數(shù)百萬候鳥的“加油站”，每年有約400至600只野生丹頂鶴在此越冬。不久前美國加州州長紐森到訪時，一只陪同“參觀”的丹頂鶴意外走紅，以優(yōu)雅姿態(tài)為美麗江蘇代言。

在江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)丹頂鶴救護繁育中心，工作人員在飛行訓練間隙給丹頂鶴喂食(2023年11月23日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

動物有靈，照見生態(tài)美景。近年來，江蘇經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康增長，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。長江干流江蘇段水質總體保持Ⅱ類，太湖連續(xù)16年安全度夏、水質藻情創(chuàng)16年來最好水平。

看得見星空、聞得到花香、聽得到蟲鳴，綠色是高質量發(fā)展的底色、高品質生活的成色。新年假期，人們盡享自然之美、山水之趣：沿太湖散步，濕地公園早已取代臟亂的魚市碼頭，桃花水母等生態(tài)環(huán)境敏感物種大量回歸;南京長江岸邊，江豚“能見度”越來越高，野豬渡江登上熱搜;連云港灌河口，幾近絕跡的四鰓鱸魚、消失多年的偽虎鯨重新現(xiàn)身……

江海間，人與自然相融;城墻下，原住民與新業(yè)態(tài)共生。入夜，花燈亮起，南京市秦淮區(qū)小西湖片區(qū)游人如織。多年前，這里還是一片年久失修的老舊房屋。如今，經(jīng)過因地制宜微更新，人居環(huán)境顯著提升，原住民與年輕人在古樸精致的街角相遇，歷史傳承與民生改善相得益彰。

小西湖變遷是現(xiàn)代新生活的寫照。更好滿足人民群眾對美好生活的向往，江蘇堅持把75%以上的一般公共預算支出投入民生領域，切實增強城鄉(xiāng)公共服務的均衡性和可及性，持續(xù)加大優(yōu)質公共資源供給。

在位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司，工作人員在研發(fā)車間內操作先進封裝芯片測試機(2023年7月5日攝)。新華社記者 李博 攝

2023年，連云港建成“就在港城”智慧就業(yè)服務平臺，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，支持自主創(chuàng)業(yè)1.8萬人;淮安持續(xù)提升困難群體保障水平，“一戶一策”精準關愛困境婦女兒童家庭;泰州累計改造更新商業(yè)網(wǎng)點1800余個，“15分鐘便民生活圈”日益可感;宿遷加速建設國家區(qū)域醫(yī)療中心，努力讓市民在“家門口”享受優(yōu)質醫(yī)療服務……公共服務從生存型、保障型向改善型、品質型轉變，百姓生活更加便利、更有保障。

新年伊始，江蘇錨定更高民生保障目標。農(nóng)村養(yǎng)老服務設施實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋、建成1200個甲級村衛(wèi)生室、與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項全部入駐便民服務中心、城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商平臺全覆蓋……到2025年，江蘇將堅持盡力而為、量力而行，推動實現(xiàn)更高水平的民生“七有”。

有“倉廩實”的底氣，更有“知禮節(jié)”的文氣。一座金陵小城，演員身著古代服飾，展示精美絕倫的云錦制作場景，吸引孩子們動手體驗非遺制作;一條文昌路，匯集唐代石塔、宋代古井、明代文昌閣、清代運司衙門等歷史遺存，實現(xiàn)“唐宋元明清，從古看到今”;一方園博園，老水泥廠變身美麗園林，廢棄礦坑再現(xiàn)江南盛景，讓游客“一日看遍錦繡江蘇”……據(jù)銀聯(lián)商務數(shù)據(jù)，2023年江蘇文旅消費總額5366億元，占全國文旅消費總額的9.74%，位居全國第一。

2023年6月8日，在江蘇省揚州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)艾菱村，農(nóng)民駕駛收割機收割小麥。新華社發(fā)(任飛 攝)

用文化豐盈提升幸福指數(shù)，江蘇打造現(xiàn)代公共文化服務體系“升級版”。原創(chuàng)民族舞劇《紅樓夢》斬獲中國舞蹈藝術最高榮譽荷花獎，《封神第一部》《八角籠中》榮獲第36屆中國電影金雞獎;文旅部的最新發(fā)布顯示，江蘇省114家公共圖書館有96.6%被評為全國一級圖書館，占比全國第一。

物質與精神交織上升的雙螺旋，是江蘇高質量發(fā)展的強動力。蘇南小城常熟，美術館、博物館等文化場所星羅棋布，“10分鐘”文化圈覆蓋城鄉(xiāng)，文明涵養(yǎng)潤物無聲;“幸福之城”太倉，老茶館里常見一對老叟，一人拉二胡、一人彈吉他，中外混搭交融合鳴;揚州中國大運河博物館，長25.7米、高8米的河道沉積剖面圖蘊藏千年運河變遷的密碼，引無數(shù)游客駐足沉思……

長江滾滾東逝，運河貫穿南北，兩大中華文化標識在江蘇大地交匯;江河流日夜，浩蕩如弦歌，一橫一縱交相輝映，彰顯中華文明持久生命力。

“今天我們要努力創(chuàng)造屬于這個時代的新文化，書寫好建設中華民族現(xiàn)代文明的江蘇答卷。”江蘇省委書記信長星說，江蘇將高質量建設社會主義文化強省，堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新，更加注重以文興業(yè)、以文聚力、以文促經(jīng)，在建設中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗。