述評(píng)：中國經(jīng)濟(jì)破浪前行的力量和底氣

3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

正在北京舉行的全國兩會(huì)上，中國經(jīng)濟(jì)再次成為眾所矚目的話題。面對(duì)異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國展現(xiàn)出繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、完成好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的力量和底氣。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在5日所作的政府工作報(bào)告將2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定在5%左右。這與去年制定的增長目標(biāo)持平。分析人士指出，這體現(xiàn)了國家在政策預(yù)期管理端保持穩(wěn)定性、一致性和持續(xù)性，是對(duì)于中國未來發(fā)展從“有信心”到“有把握”的基本判斷，釋放出對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展更為積極的預(yù)期信號(hào)。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安表示，5%左右的增長目標(biāo)是綜合考慮了國內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，兼顧了需要和可能，符合大家的預(yù)期。

“雖然挑戰(zhàn)不少，但是有利條件強(qiáng)于不利因素，中央已經(jīng)有一系列有針對(duì)性的政策組合，所以我對(duì)實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)是充滿信心的。”周黎安說。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)健。2023年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有望超過30%，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。

全國人大代表、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長速度能夠保持在一個(gè)合理區(qū)間，同時(shí)具有可持續(xù)性，保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長，這一點(diǎn)非常重要。

“我們?yōu)榱吮３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，實(shí)施了一攬子政策措施，比如從財(cái)政政策來看，減稅、降費(fèi)、增發(fā)國債以及地方政府債等。”莊毓敏說，近年來，為了提高宏觀政策效果，還開展了宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同性和一致性的評(píng)估，保證各項(xiàng)政策能協(xié)同精準(zhǔn)和有效。

2月18日，游客在2024年青島蘿卜·元宵·糖球會(huì)上消費(fèi)、游玩。新華社記者 李紫恒 攝

2024年開年以來，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出穩(wěn)的力量，大江南北、各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為完成全年目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。春節(jié)假期，中國有4.74億人次國內(nèi)旅游出游、22.93億人次跨區(qū)域流動(dòng);國內(nèi)游客出游總花費(fèi)6326.87億元，按可比口徑較2019年同期增長7.7%;春節(jié)檔電影票房超80億元，打破歷史紀(jì)錄。

全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓保江說，這說明中國人有強(qiáng)烈濃郁的親情、友情、鄉(xiāng)愁，以及詩和遠(yuǎn)方，更顯示了中國經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)和強(qiáng)大能量。

盡管西方所謂“脫鉤斷鏈”的雜音不絕于耳，但有識(shí)之士看到，中國經(jīng)濟(jì)給世界帶來的機(jī)遇仍在不斷放大。中國歐盟商會(huì)不久前的調(diào)查顯示，59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一;中國德國商會(huì)發(fā)布的2023/24年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，91%的受訪德國企業(yè)表示將繼續(xù)扎根中國市場(chǎng)，超過半數(shù)的受訪德企計(jì)劃未來兩年內(nèi)增加對(duì)華投資。

去年以來，中國出臺(tái)一系列政策舉措來大力吸引和利用外資，提振外資在華發(fā)展信心，包括“穩(wěn)外資24條”;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施;放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入;對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題;持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。這給眾多外資企業(yè)吃下“定心丸”。

在中國制造業(yè)重鎮(zhèn)安徽合肥，大眾安徽新能源汽車項(xiàng)目的順利推進(jìn)，是外資企業(yè)在華發(fā)展的一個(gè)縮影。“我們?cè)诤戏释顿Y75億元人民幣建立了大眾汽車集團(tuán)(中國)科技有限公司，將在合肥打造首個(gè)專屬中國市場(chǎng)的電動(dòng)汽車平臺(tái)。”大眾汽車(安徽)有限公司首席執(zhí)行官葛皖鏑說。

短短兩年半，大眾就在安徽建立了一個(gè)新的新能源汽車中心，覆蓋了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、服務(wù)的完整價(jià)值鏈。

這是位于安徽省合肥市的大眾汽車(安徽)有限公司(2023年8月20日攝，無人機(jī)照片)。新華社記者 郭晨 攝

事實(shí)和數(shù)據(jù)充分證明中國市場(chǎng)的戰(zhàn)略重要性：第六屆進(jìn)博會(huì)迎來歷史上規(guī)模最大的美國參展團(tuán);首屆鏈博會(huì)吸引了55個(gè)國家和地區(qū)的500多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展參會(huì);今年1月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%……

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)同樣是經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵因素。近年來，中國服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長主引擎作用更加凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，綠色低碳發(fā)展深入人心，共同推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)增長的底氣還源于其超大規(guī)模市場(chǎng)和消費(fèi)潛力：超過14億人口的巨大市場(chǎng)和超過4億人的中等收入群體帶來巨大商機(jī)。同時(shí)，中國以經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，注重創(chuàng)新調(diào)控方式方法，政策空間足、回旋余地大。這對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期十分重要。

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國具有顯著的制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢(shì)、高素質(zhì)勞動(dòng)者眾多的人才優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能在加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力在不斷積聚，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變也不會(huì)改變。

韓保江認(rèn)為，這些優(yōu)勢(shì)將釋放出更加強(qiáng)大的需求牽引供給和供給創(chuàng)造需求的雙重能力。“中國經(jīng)濟(jì)前景光明毋庸置疑，但關(guān)鍵是如何把這些優(yōu)勢(shì)、潛力更充分、更好地釋放出來。”

1月31日，人形機(jī)器人攻關(guān)團(tuán)隊(duì)科研人員在多模態(tài)人工智能系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室調(diào)試機(jī)器人。新華社記者 金立旺 攝

政府工作報(bào)告指出，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

對(duì)此，莊毓敏表示，在貨幣政策方面，中國保持了流動(dòng)性充裕，支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長，同時(shí)一系列的結(jié)構(gòu)性政策也保證了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一些重大需求，如科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠發(fā)展等，得到有效供給。

“中國的政策工具還有很多，如產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策、區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策等，政策空間非常大。”莊毓敏說，“因此我對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長抱有非常強(qiáng)的信心，也有非常好的預(yù)期。”

面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)有底氣、也有力量繼續(xù)破浪前行。國際貨幣基金組織最近上調(diào)了2024年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，充分說明對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的潛力和韌性的認(rèn)同和期待。人們有理由相信，2024年中國經(jīng)濟(jì)將保持回升向好態(tài)勢(shì)，基本面更加穩(wěn)固，從而為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

新華社記者郭鑫、劉斐、魏夢(mèng)佳

(參與采寫：郭晨、劉芳洲)