新華解碼·二十屆三中全會決定｜培養(yǎng)高技能人才，職業(yè)教育體系如何更好構(gòu)建？

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對深化教育綜合改革作出系列部署。其中，針對職業(yè)教育，《決定》提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。

7月30日，教育部在福建晉江召開深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革現(xiàn)場推進會。會議強調(diào)，要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。

職業(yè)教育體系建設(shè)改革為何重要?作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。近年來，中職、高職學(xué)校每年為國家培養(yǎng)約1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。

“《決定》對職業(yè)教育作出的改革部署，既同黨的二十大報告提出的‘推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位’思路一脈相承，又更加聚焦和精準。”國家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉認為，我國職業(yè)教育發(fā)展至今，已進入更加注重服務(wù)人的全面發(fā)展、更加注重服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，職普融通、產(chǎn)教融合正是改革創(chuàng)新的重要抓手。

專家表示，推進職普融通、深化產(chǎn)教融合，有利于破除“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認知，直擊職業(yè)教育改革實踐中的難點問題。

教育部課程教材研究所副所長曾天山介紹，職普融通就是促進職業(yè)教育、普通教育通過教學(xué)資源共享、培養(yǎng)成果互認、發(fā)展路徑互通等方式，雙向賦能，推動人才培養(yǎng)模式改革，為學(xué)生成長成才提供多樣化路徑選擇。

教育部數(shù)據(jù)顯示，全國有4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育，輻射中小學(xué)近11萬所，參與人次超過1500萬。

另一方面，教育部門加快建立“職教高考”制度，指導(dǎo)各地推動職業(yè)學(xué)校和普通高中課程互選、學(xué)分互認、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，支持高職專科和普通本科聯(lián)合辦學(xué)、貫通培養(yǎng)，支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革。

“通過職普融通，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才可以提高文化素質(zhì)、創(chuàng)新品格、思維能力，增強軟技能，而普通教育培養(yǎng)的人才能增強解決實際問題的能力，提高就業(yè)質(zhì)量。不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才，共同服務(wù)中國式現(xiàn)代化。”曾天山說。

產(chǎn)教融合、校企合作，則是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也被認為是其突出的辦學(xué)優(yōu)勢。

邢暉表示，通過鼓勵行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，有利于使職業(yè)教育圍繞產(chǎn)業(yè)需要來辦學(xué)，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

“比如，自2022年12月中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》以來，教育部指導(dǎo)建設(shè)2個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、28個國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體。”邢暉說，“職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略的能力不斷增強，為深化產(chǎn)教融合提供了寶貴經(jīng)驗。”

一分部署，九分落實。構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，下一步怎么做?在深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革現(xiàn)場推進會上，教育部副部長吳巖強調(diào)了五方面工作——

一是做實“一體”，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點。

二是建強“兩翼”，主動布局市域產(chǎn)教聯(lián)合體，有序建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

三是辦好三件大事，認真謀劃以“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為導(dǎo)向的“新雙高”建設(shè)，積極推動“職教出海”，高質(zhì)量舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會。

四是打通“四鏈”，實現(xiàn)“教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈”在縱向上內(nèi)部融通，在橫向上相互打通。

五是打造“五金”，打造“金專業(yè)、金課程、金師資、金基地、金教材”，以教學(xué)關(guān)鍵要素“小切口”全面推動職業(yè)教育“大改革”。

新華社記者徐壯