深觀察丨“美國(guó)兩黨甚至不想提‘貧困’這個(gè)詞”

美國(guó)住房與城市發(fā)展部當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日發(fā)布的年度報(bào)告顯示，今年的美國(guó)無(wú)家可歸者數(shù)量超過(guò)77萬(wàn)，同比增加18.1%，創(chuàng)下自2007年開(kāi)始此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最大年度增幅。

其中，無(wú)家可歸的兒童數(shù)量達(dá)到驚人的近15萬(wàn)，同比激增33%。

△路透社報(bào)道截圖

“這就是一場(chǎng)邪惡的搶椅子游戲”

缺乏能負(fù)擔(dān)得起的住房供應(yīng)，長(zhǎng)期以來(lái)一直被認(rèn)為是美國(guó)無(wú)家可歸者數(shù)量持續(xù)增加的主要原因。

對(duì)于最新公布的報(bào)告，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)在報(bào)道中指出，美國(guó)幾十年的建設(shè)不足導(dǎo)致住房嚴(yán)重供不應(yīng)求，并最終推動(dòng)房?jī)r(jià)在今年創(chuàng)下歷史新高。盡管美聯(lián)儲(chǔ)今年三次降息，但購(gòu)房貸款成本依然居高不下。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)30年期固定抵押貸款的平均利率近期仍高達(dá)6.85%。

租房者同樣面臨沉重的租金壓力。據(jù)美國(guó)人口普查局統(tǒng)計(jì)，截至2023年，該國(guó)近一半的租房者將其收入的30%以上用于住房。

△美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

在美國(guó)非營(yíng)利組織“企業(yè)社區(qū)合作伙伴”負(fù)責(zé)人肖恩·多諾萬(wàn)眼中，這些數(shù)字令人心酸。

“這確實(shí)說(shuō)明在這個(gè)國(guó)家，就算你擁有一份全職工作，或者一對(duì)夫妻擁有兩份全職工作，仍然可能買(mǎi)不起或租不起房子。據(jù)估計(jì)，所有無(wú)家可歸者中約有一半在工作。我們必須認(rèn)識(shí)到，這是一場(chǎng)住房危機(jī)，它正在影響我們社會(huì)中的每一個(gè)人。”

△肖恩·多諾萬(wàn)接受美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)采訪

一面是長(zhǎng)期持續(xù)的住房供應(yīng)不足，一面是購(gòu)房和租房成本節(jié)節(jié)攀升，再疊加工薪階層收入增長(zhǎng)乏力，人們每個(gè)月要花更多錢(qián)才能住進(jìn)一個(gè)地方。

用美國(guó)無(wú)家可歸問(wèn)題跨部門(mén)委員會(huì)執(zhí)行主任杰夫·奧利韋的話說(shuō)，“這就是一場(chǎng)邪惡的搶椅子游戲”。

△杰夫·奧利韋(資料圖)

報(bào)告還顯示，以家庭為單位的無(wú)家可歸現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，同比增幅達(dá)到39%。尤其是在芝加哥和紐約等移民較多的城市，無(wú)家可歸家庭數(shù)量更是翻了一番。也因此，美國(guó)住房與城市發(fā)展部將移民列為導(dǎo)致今年無(wú)家可歸數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的主要因素之一。

不過(guò)，多諾萬(wàn)對(duì)此持不同觀點(diǎn)：“真正令人震驚的是，我們看到18個(gè)州的無(wú)家可歸者數(shù)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平，其中包括堪薩斯州、阿拉斯加州、猶他州，愛(ài)達(dá)荷州等，但這些地方并沒(méi)有大量移民涌入。”

△美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

“這是可以預(yù)見(jiàn)的悲劇”

顯然，無(wú)家可歸問(wèn)題已成為美國(guó)社會(huì)的頑疾，是美國(guó)貧困和其他社會(huì)問(wèn)題的縮影。嚴(yán)重的貧富分化之外，美國(guó)也缺乏完善的社會(huì)保障體系為底層民眾兜底。

與此同時(shí)，美國(guó)的貧困問(wèn)題還有著鮮明的種族色彩。有數(shù)據(jù)顯示，大約32%的無(wú)家可歸者是非洲裔，盡管非洲裔只占美國(guó)人口的約12%。

△英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)普林斯頓大學(xué)社會(huì)學(xué)家馬修·戴斯蒙德曾指出，對(duì)于美國(guó)而言，花不到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%(1770億美元)的錢(qián)就能讓國(guó)內(nèi)所有人擺脫貧困，但沒(méi)人愿意這么做。

△英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)著名民權(quán)領(lǐng)袖威廉·巴伯二世是耶魯大學(xué)公共政策中心的創(chuàng)始主任，也是民間組織“窮人運(yùn)動(dòng)”的聯(lián)合主席。在他看來(lái)，無(wú)論是民主黨還是共和黨，長(zhǎng)期以來(lái)都在刻意回避美國(guó)社會(huì)的貧困問(wèn)題。

“共和黨的極端分子們更關(guān)注對(duì)富人減稅，想把貧困問(wèn)題歸咎于窮人。民主黨雖然愿意談?wù)撈絻r(jià)醫(yī)療法案之類的話題，但現(xiàn)實(shí)是，兩黨都不愿意將系統(tǒng)性種族主義和系統(tǒng)性貧困的問(wèn)題擺上桌面。他們甚至不愿意說(shuō)出‘貧困’二字，就好像想要消除‘貧困’這個(gè)詞似的。”

△威廉·巴伯二世(資料圖)

在如此環(huán)境下，也就不難理解為什么這么多年來(lái)，美國(guó)在減少無(wú)家可歸者方面沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

更令人唏噓的是，面對(duì)越來(lái)越多的人流浪街頭，美國(guó)聯(lián)邦最高法院今年6月底竟然以6:3的判決結(jié)果，允許各地政府實(shí)施禁止無(wú)家可歸者在戶外露宿的禁令。

△美聯(lián)社報(bào)道截圖

多諾萬(wàn)認(rèn)為，這種將“無(wú)家可歸”罪名化的做法無(wú)助于解決問(wèn)題。

“因?yàn)橐恍┤藷o(wú)處可去就給他們開(kāi)罰單、把他們關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，不僅在短期內(nèi)會(huì)適得其反，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這實(shí)際上將增加無(wú)家可歸者的數(shù)量�？梢韵胂笠幌�，如果你有這樣的案底，你將更難找到住房，更難找到工作。”

全美低收入住房聯(lián)盟臨時(shí)負(fù)責(zé)人威利斯直言：“出現(xiàn)越來(lái)越多的無(wú)家可歸者是悲劇性的事實(shí)，但也是可以預(yù)見(jiàn)的，這說(shuō)明美國(guó)在向人們提供安全、能負(fù)擔(dān)得起的住房資源方面，所投入的資源和保護(hù)仍舊不足。”

△全美低收入住房聯(lián)盟社交媒體截圖

長(zhǎng)期研究無(wú)家可歸問(wèn)題的美國(guó)學(xué)者辛西婭·英格利希也警告，如果繼續(xù)對(duì)貧困等固有問(wèn)題采取選擇性忽視和不作為態(tài)度，無(wú)家可歸的悲劇將會(huì)不斷上演。

“除非各個(gè)環(huán)節(jié)都參與進(jìn)來(lái)，包括市政府、州政府、聯(lián)邦政府乃至房屋出租者以及房產(chǎn)中介，否則情況只會(huì)越來(lái)越糟。”

△辛西婭·英格利希(資料圖)