【光明論壇】暢通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合渠道

【光明論壇】

今年伊始，從宇樹科技的“秧歌機(jī)器人”登上春晚舞臺(tái)，到DeepSeek(深度求索)橫空出世引發(fā)世界矚目，無一不折射出中國科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的蓬勃生機(jī)。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢(shì)、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)�？萍紕�(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭活水，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化發(fā)展;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新錨定方向，提供市場(chǎng)需求和應(yīng)用場(chǎng)景，并促進(jìn)技術(shù)的迭代升級(jí)。兩者充分融合，對(duì)于培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

不斷完善體制機(jī)制，打破融合的制度壁壘。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同，推進(jìn)“政策協(xié)同—主體優(yōu)化—金融創(chuàng)新”三位一體改革，健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。比如，廣東推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，率先構(gòu)建跨部門政策網(wǎng)絡(luò)，通過財(cái)稅激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與金融工具鏈的立體協(xié)同，破解“科技投入高、產(chǎn)業(yè)回報(bào)慢”等問題，為創(chuàng)新主體提供了穩(wěn)定的制度預(yù)期。實(shí)踐證明，戰(zhàn)略聚焦與市場(chǎng)活力互補(bǔ)，可實(shí)現(xiàn)效能最大化。比如，西安經(jīng)開區(qū)通過“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程培育出中車永電20兆瓦海上半直驅(qū)永磁風(fēng)電發(fā)電機(jī)等大國重器，同時(shí)扶持30多家省級(jí)瞪羚企業(yè)，形成“頭部引領(lǐng)+小微創(chuàng)新”的梯隊(duì)格局。此外，科技成果轉(zhuǎn)化周期長、風(fēng)險(xiǎn)高，須建立以技術(shù)成熟度、市場(chǎng)潛力為核心的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，構(gòu)建金融體系全周期支持鏈。近年來，各地通過政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本，投早投小，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供了源頭活水。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，激發(fā)融合的核心動(dòng)能。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的本質(zhì)是重構(gòu)“人才—平臺(tái)—場(chǎng)景”的創(chuàng)新接口，須打破知識(shí)鴻溝、平臺(tái)孤島與場(chǎng)景局限。首先，人才流動(dòng)應(yīng)雙向滲透。近年來，由高校和企業(yè)人員共同指導(dǎo)研究生的“雙導(dǎo)師制”、高�？蒲性核�人才聘任到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”等新模式，促進(jìn)科研人員與產(chǎn)業(yè)工程師深度互動(dòng)，打破了“實(shí)驗(yàn)室理論”與“車間經(jīng)驗(yàn)”的割裂。其次，以平臺(tái)賦能降低轉(zhuǎn)化成本。有調(diào)研顯示，科技創(chuàng)新成果經(jīng)過中試，產(chǎn)業(yè)化成功率可達(dá)80%，而未經(jīng)中試，產(chǎn)業(yè)化成功率只有30%。2024年，重慶公布智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)等六大領(lǐng)域的49個(gè)共享中試平臺(tái)，這批“創(chuàng)新加速器”將助力破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。最后，場(chǎng)景開放須加速技術(shù)迭代。2024年，“北京市應(yīng)用場(chǎng)景統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”與“北京市產(chǎn)業(yè)地圖”實(shí)現(xiàn)對(duì)接，服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景資源常態(tài)化對(duì)接與成果展示，為北京市科技創(chuàng)新持續(xù)提供場(chǎng)景資源。這種“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”的飛輪效應(yīng)，正在重塑技術(shù)發(fā)展的路徑。

構(gòu)建全鏈條生態(tài)系統(tǒng)，筑牢融合的基礎(chǔ)底座。融合發(fā)展的可持續(xù)性，依賴于基礎(chǔ)設(shè)施、評(píng)價(jià)體系與文化基因構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，三者應(yīng)形成“硬件—規(guī)則—文化”的協(xié)同支撐�；�礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)從硬支撐拓展到軟聯(lián)通，提升新型基建的“乘數(shù)效應(yīng)”。新一代信息技術(shù)、算力網(wǎng)絡(luò)等新型基建，為融合提供底層支撐。新型基礎(chǔ)設(shè)施的共用共享可以降低成本、打破壟斷，從而形成“基建—研發(fā)—應(yīng)用”的閉環(huán)。例如，通過分布式算力調(diào)度，中小企業(yè)可按需調(diào)用國家級(jí)超算資源，避免因算力不足而放棄技術(shù)研發(fā)�？蒲性u(píng)價(jià)體系也要從“論文導(dǎo)向”向“價(jià)值導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，加快建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)科研評(píng)價(jià)體系向產(chǎn)業(yè)需求看齊。此外，還需培育長期主義的創(chuàng)新文化，營造從“容錯(cuò)試錯(cuò)”到“敢為人先”的創(chuàng)新氛圍。有必要逐步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，通過創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金降低企業(yè)試錯(cuò)成本，營造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的健康生態(tài)，讓創(chuàng)業(yè)者敢闖“無人區(qū)”。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合，絕非線性疊加，而是生態(tài)重構(gòu)。從廣東的“產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)”到西安的“瞪羚計(jì)劃”，從重慶的“創(chuàng)新加速器”到北京的“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”，各地正以系統(tǒng)思維破除壁壘、激發(fā)動(dòng)能、筑牢底座。當(dāng)政策協(xié)同成為“黏合劑”、產(chǎn)學(xué)研共振轉(zhuǎn)化為“推進(jìn)器”、生態(tài)系統(tǒng)升級(jí)為“培養(yǎng)皿”，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必將實(shí)現(xiàn)“核聚變式”發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

作者：江成(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長、教授)

《光明日?qǐng)?bào)》(2025年03月21日02版)