市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 為解決嬰幼兒“托育難”、公辦園“入園難”和家長按時“接娃難”等急難愁盼問題，7月29日，淮南市教體局和市衛(wèi)健委聯(lián)合召開“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會。會上，市教體局副局長王國明，市衛(wèi)健委二級調(diào)研員王克山分別就《安心托幼行動方案》和普惠托育服務(wù)供給工作進(jìn)展情況作主題發(fā)布。
王國明介紹，為解決嬰幼兒“托育難”。《方案》)對照托育“千人托位數(shù)”及“健全嬰幼兒托育體系”的目標(biāo)要求，計劃到2025年，全市總托位數(shù)達(dá)1.77萬個，嬰幼兒托育服務(wù)體系基本形成。其中，2022年新增托位數(shù)4000個，2023年新增托位數(shù)5500個，2024年新增托位數(shù)3200個，2025年新增托位數(shù)3000個。
為解決公辦園“入園難”。按照“就近便利入園”原則，計劃到2025年，全市新建公辦幼兒園26所，新增學(xué)位7020個。公辦園在園幼兒占比達(dá)70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，學(xué)前教育“大班額”基本消除，形成以普惠性資源為主體的辦園體系。其中，2022年新增公辦幼兒園學(xué)位2276個，2023年新增公辦學(xué)位3255個。
為解決家長按時“接娃難”。從2022年秋季學(xué)期起，實(shí)現(xiàn)幼兒園延時服務(wù)全覆蓋。到2023年春季學(xué)期，努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，家長按時“接娃難”問題基本解決。到2025年，全市幼兒園延時服務(wù)體系基本完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，《方案》聚焦三個方面提出了九項具體舉措，明確提出要建設(shè)一批普惠性托育機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊配全小區(qū)托位，推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，多渠道提供普惠托育服務(wù)，降低群眾托育成本。同時，加快實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，多途徑增加公辦學(xué)位供給，支持民辦園普惠發(fā)展。
同時，優(yōu)化幼兒園布局，城鎮(zhèn)幼兒園按照300—500米服務(wù)半徑，在人口密集地區(qū)加密規(guī)劃布局一批幼兒園，滿足就近入園需要。將延時服務(wù)的時間明確為一周5天，結(jié)束時間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相適應(yīng)。
另外，完善補(bǔ)助政策，明確公辦園、普惠性民辦園、延時服務(wù)、普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)前教育普及普惠發(fā)展目標(biāo)激勵政策。在人員和辦園成本兩方面重點(diǎn)保障，同時要求落實(shí)土地劃撥和各項稅費(fèi)、價格優(yōu)惠政策。
王克山介紹，托育服務(wù)是人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事。2022年，市下達(dá)縣區(qū)新增托位任務(wù)4000個，目前已完成3911個，完成率97.78%，完成備案3095個。多舉措切實(shí)解決普惠托育供給少、群眾“托育難”問題。
建設(shè)普惠托育機(jī)構(gòu)。從2021年起，各縣區(qū)每年完成新增托位建設(shè)任務(wù)，財政上按照每個托位2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，市轄區(qū)由市、區(qū)財政按照5：5比例分擔(dān)，壽縣、鳳臺縣自行承擔(dān)，各縣區(qū)每年至少建成1個普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，并積極開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一普惠”試點(diǎn);全市每年建成2—3個示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，每個縣區(qū)公辦獨(dú)立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于1個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有普惠性托育機(jī)構(gòu)，省級財政重點(diǎn)支持其中的縣級公立獨(dú)立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個托位按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予建設(shè)補(bǔ)助。
多渠道提供普惠托育服務(wù)。支持社會力量利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置場所等資源舉辦托育機(jī)構(gòu)，鼓勵以委托或購買服務(wù)方式辦成普惠托育機(jī)構(gòu)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)立臨時托育場所，并向周邊托育機(jī)構(gòu)提供育兒支持。支持大型園區(qū)、有條件的用人單位為職工提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化托育服務(wù)，有條件的可向居民開放。參照幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，普惠托位按照公辦不低于600元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，民辦普惠性按照不低于400元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，由市縣財政承擔(dān)。
推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。有條件的幼兒園開設(shè)托班，公辦幼兒園舉辦的托班原則上提供普惠性服務(wù)，新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均應(yīng)開設(shè)普惠性托班。完善公辦幼兒園辦托班管理制度，制定托班硬件、師資、招生和經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)不少于30%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。
