3月1日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》從支持合理住房需求、改善住房供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境五方面提出了十九條具體措施。其中，《通知》明確提出，對擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策，即明確取消了“認房又認貸”。
具體來看，在支持合理住房需求方面，《通知》提到，要滿足居家養(yǎng)老需求。子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵老年人來鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購一套住房。對新建小區(qū)加強適老化設計，對老舊小區(qū)進行適老化改造，對實施適老化改造的，給予一定補貼支持。
對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，該規(guī)定實際上就是取消了限購的規(guī)定，即老年人投靠家庭可以新購一套住房，是無條件的，增加了此類家庭的可購房套數(shù)。
《通知》還顯示，要支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入條件改善等原因賣小買大、賣舊買新的，在家庭限購套數(shù)內(nèi)可提供個人按揭、網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理等方面便利。
在改善住房市場供給方面，《通知》顯示，要依據(jù)各片區(qū)商品住宅去化周期情況，合理確定新增住宅用地供應量，確保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18個月時，適度增加住宅用地供應量;在去化周期大于18個月時，適度減少住宅用地供應量。土地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價的20%，土地出讓金可在成交后1年內(nèi)實行分期繳納。
此外，在加大信貸融資支持方面，除取消“認房又認貸”之外，《通知》也提到，要降低個人住房消費負擔。引導在鄭金融機構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放，下調(diào)住房貸款利率。
嚴躍進認為，此次鄭州明確要降低個人住房消費負擔，對于改善型購房需求，取消了認房又認貸的政策，使得很多購房者后續(xù)完全可以按照首套房的首付標準和首付利率進行調(diào)整，勢必降低購房成本，這一點也符合當前購房市場的主流政策，即保障剛需、支持改善。所以后續(xù)大戶型等交易勢必會加快，對于房企的項目去庫存有積極作用。
貝殼研究院高級分析師潘浩分析稱，十九條新規(guī)的出臺有助于全面穩(wěn)定市場、促進合理需求入市以及保障企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。鄭州作為中原城市群核心城市，此次新政對其他城市也具有借鑒意義。從年初開始的各城市樓市政策密集發(fā)布，正在從中低能級城市向中高能級城市過渡，全國房地產(chǎn)市場整體也處于筑底的過程中。預計樓市“小陽春”將有條件在多地出現(xiàn)。
