安徽開展試點(diǎn)，探索建立行政復(fù)議員制度

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(彭繼友 記者 馬冰璐)5月24日，記者從安徽省司法廳獲悉，為持續(xù)推進(jìn)安徽省行政復(fù)議體制改革，省司法廳決定開展行政復(fù)議員制度試點(diǎn)工作，探索建立行政復(fù)議員制度。

據(jù)悉，按照試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的工作要求，省司法廳決定在淮北市、宿州市、馬鞍山市、宣城市、池州市開展行政復(fù)議員制度試點(diǎn)工作，積極探索行政復(fù)議員任命和管理的模式，為建立行政復(fù)議員制度提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)工作實(shí)際，探索行政復(fù)議員應(yīng)具備的條件，需具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。初次從事行政復(fù)議應(yīng)訴工作的，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格等。同時(shí)規(guī)定因違反法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)或者職業(yè)道德受到刑事處罰或嚴(yán)重紀(jì)律處分等情形，不得擔(dān)任行政復(fù)議員。

探索初任行政復(fù)議員通過統(tǒng)一培訓(xùn)考試考核，經(jīng)考核合格，由司法行政機(jī)關(guān)提名，同級(jí)人民政府任命。統(tǒng)一制發(fā)行政復(fù)議員任命書和行政復(fù)議員證件，探索行政復(fù)議員任命時(shí)憲法宣誓制度。對(duì)行政復(fù)議員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政復(fù)議員證件使用和收回、注銷資格、不得兼職等情形作出規(guī)定。

探索行政復(fù)議員應(yīng)享有的權(quán)利，對(duì)行政復(fù)議員依法獨(dú)立辦案，不受非法或者不正當(dāng)因素干預(yù)，履行職責(zé)期間人身安全受法律保護(hù)，依法調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取與案件有關(guān)的文件資料和證據(jù)材料，詢問相關(guān)人員等作出規(guī)定。規(guī)定行政復(fù)議員因履行的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，秉公辦案、不得徇私枉法，自覺維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，嚴(yán)格保守履職中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

此外，對(duì)辦理行政復(fù)議案件時(shí)，一般案件辦案人員不得少于2人，重大、疑難、復(fù)雜的案件辦理人員不得少于3人，在開展調(diào)查取證、實(shí)地核查等工作中應(yīng)規(guī)范著裝，主動(dòng)出示行政復(fù)議員證件等作出規(guī)定。

據(jù)了解，今年底，試點(diǎn)市司法局將認(rèn)真總結(jié)行政復(fù)議員制度試點(diǎn)開展情況、經(jīng)驗(yàn)成效、存在的問題和解決方案和對(duì)建立行政復(fù)議員制度的意見建議，形成試點(diǎn)工作報(bào)告。省司法廳將根據(jù)試點(diǎn)情況，適時(shí)出臺(tái)行政復(fù)議員制度管理規(guī)定。