東西問·中外對話｜這塊“大金磚”，對世界有多重要？

“金磚合作的發(fā)展速度很快，發(fā)展前景很好。很多國家希望能夠加入金磚，搭上發(fā)展的快車。”在談及金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會成果時，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任徐飛彪日前如是表示。國際互動與合作中心創(chuàng)始人、智庫“Digoria Expert Club”成員阿列克謝·馬利寧(Alexey Malinin)也指出，金磚合作機制在不斷發(fā)展中吸引力越來越強，令不少全球南方國家看到了“另一種選擇”。

2024年10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行，這是金磚國家擴員后的首次峰會。在當今國際舞臺上，金磚合作機制扮演著怎樣的獨特角色?為何廣受青睞?作為這一機制的創(chuàng)始成員國和金磚合作走深走實的重要推動者和引領(lǐng)者，中國如何推動和引領(lǐng)金磚合作穩(wěn)步發(fā)展?在加強全球南方國家之間的合作中，金磚機制發(fā)揮著怎樣的作用?

“東西問·中外對話”邀請中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任徐飛彪和國際互動與合作中心創(chuàng)始人、智庫“Digoria Expert Club”成員阿列克謝·馬利寧(Alexey Malinin)進行深入解讀。

合作機制廣受青睞，“大金磚”如何擁抱機遇？

“金磚合作機制在當前地緣政治和地緣經(jīng)濟趨勢中，扮演著非常重要的角色。”馬利寧表示。

多年來，金磚國家合作在政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”下持續(xù)走深走實，取得豐碩成果。金磚的分量越來越“重”，含金成色越來越“足”。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，從2010年到2022年，金磚國家GDP在全球的占比從18%逐年上升到約26%;截至2023年年底，金磚國家新開發(fā)銀行已累計批準了成員國申請的105個項目，總投資達350億美元;2023年巴以新一輪沖突爆發(fā)后，南非緊急召開金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會，“大金磚”在重要國際議題上發(fā)力發(fā)聲……

除了這些務(wù)實合作的豐碩成果，馬利寧還指出，金磚合作機制令越來越多的全球南方國家看到了“另一種選擇”。

“金磚機制不是北約或歐盟的替代品。它提供了另外一種看世界、建立伙伴關(guān)系的角度。”馬利寧說，“金磚國家提倡在平等的基礎(chǔ)上開展合作。金磚機制在促進自身利益的同時，也考慮其他國家的利益。”

2024年是“大金磚合作”開啟之年，實現(xiàn)歷史性大擴員后的“大金磚”，正在迎接越來越多的機遇。

“首先，顯而易見的機遇是規(guī)模的紅利。金磚國家塊頭變大了，聲音也會相應(yīng)地增強，影響力也會增大。”徐飛彪說，“新成員為金磚合作機制帶來了新資源、新動力、新市場，乃至新的方案和新的理念。”徐飛彪還表示，“成員增多，資源增加，能干更多的事情。”

此外，他還指出，金磚合作機制囊括了全球廣大發(fā)展中國家的主要地區(qū)，這意味著“大金磚”在區(qū)域治理問題上會有更多的支點。

促進發(fā)展貢獻智慧，中國推動和引領(lǐng)金磚合作

“中國是金磚合作的推動者、金磚理念的引領(lǐng)者、金磚方案的提供者、金磚發(fā)展的支撐者。”徐飛彪指出。

中國是金磚合作機制的創(chuàng)始成員國，也是金磚合作機制的堅定支持者和參與者。一路走來，為推動金磚合作走深走實不斷作出自己的貢獻。

“金磚合作機制每一次轉(zhuǎn)型升級背后，中國都是主要推動者，是金磚合作機制發(fā)展的重要引擎。”徐飛彪說。

他還表示，中國基本已經(jīng)形成非常完整的全球治理敘事：以人類命運共同體為核心，三大倡議為支撐。還提出了如共商共建共享、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系等合作理念，“這些理念現(xiàn)在很多已經(jīng)內(nèi)化成金磚的成果。”

徐飛彪說，在金磚合作中，中國積極提出議題與合作方案，例如在人工智能、新工業(yè)革命合作方面。中國還從資金、科技、發(fā)展機會等方面為金磚合作做出貢獻，為各方的發(fā)展提供機會。

此外，專家們表示，中國為金磚合作貢獻力量，金磚國家也是中國重要的合作伙伴。徐飛彪表示，要開展科技合作、綠色合作、解決全球問題需要這些伙伴。馬利寧指出，這樣的合作建立在互惠互利的基礎(chǔ)上，對各方的吸引力都非常強大。

互信互利、平等協(xié)商，“全球南方”爭搭金磚發(fā)展快車

“金磚合作平臺被廣大發(fā)展中國家認為是‘自己的平臺’。放眼全球，這樣實質(zhì)性的、有影響力的平臺并不多。”徐飛彪說。

談及金磚合作機制對“全球南方”的吸引力，馬利寧表示，金磚最重要的基礎(chǔ)之一就是平等，這也是其吸引力所在。它的主要原則之一就是基于互利合作的共同愿望。該機制中不存在絕對的主導(dǎo)力量，所以其他國家愿意接受其規(guī)則和愿景。

徐飛彪和馬利寧還指出，對全球南方國家來說，金磚合作機制中蘊含著豐富的發(fā)展機會。

“金磚國家有全球最具潛力的市場，能源、糧食、礦產(chǎn)等產(chǎn)量很高，同時在科技領(lǐng)域發(fā)展迅速。這里的發(fā)展速度很快，發(fā)展前景很好，為全球經(jīng)濟增長提供了一半多的增長率。很多國家希望能夠加入金磚，搭上金磚發(fā)展的快車。”徐飛彪表示。

馬利寧表示，“金磚合作機制不會將某個意識形態(tài)強加給其他國家，各國都希望建立一個多極化世界，但這與意識形態(tài)無關(guān)，而是與發(fā)展有關(guān)，在該機制下開展的合作是互惠互利的。”

此外，徐飛彪還指出，在現(xiàn)有的國際機制中，廣大發(fā)展中國家的聲音經(jīng)常被忽視，代表性也不足，廣大發(fā)展中國家希望獲得發(fā)聲的平臺。而借助“大金磚合作”，發(fā)展中國家可以得到在全球發(fā)聲的機會，提高自身的“能見度”。

他指出，當前“全球南方”的聲音是多元的，較為分散，而金磚合作機制正逐漸成為“全球南方”加強團結(jié)合作、維護共同利益的重要平臺，有助于加強“全球南方”的團結(jié)合作，一同向全球發(fā)聲，這將促使全球治理和國際秩序朝著更加公平、公正、合理的方向不斷前進。作者 張乃月 張東方