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世界熱議中國(guó)“十四五”新布局

2020-10-29 11:22:23 來(lái)源:參考消息網(wǎng)   編輯:楊蕊   
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10月28日?qǐng)?bào)道境外媒體稱,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議26日至29日在北京舉行。中共領(lǐng)導(dǎo)層將審議關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議。在新冠疫情危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)急劇衰退以及美國(guó)對(duì)華制裁不斷加強(qiáng)的背景下,中國(guó)將討論經(jīng)濟(jì)和社會(huì)未來(lái)五年的主要發(fā)展方向。

大力振興國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

據(jù)俄羅斯《專家》周刊網(wǎng)站10月26日?qǐng)?bào)道,中共十九屆五中全會(huì)還將研究2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

報(bào)道稱,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作。預(yù)計(jì)中國(guó)在“十四五”規(guī)劃里將特別關(guān)注信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并力爭(zhēng)在芯片制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)最大限度的自給自足。自給自足和擴(kuò)大內(nèi)需是新五年規(guī)劃的重點(diǎn)方向。除技術(shù)部門外,創(chuàng)新、糧食生產(chǎn)和能源領(lǐng)域的自給自足程度也會(huì)加深。

報(bào)道稱,近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層提出了多項(xiàng)重要倡議,包括加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這將是“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。該戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是擴(kuò)大內(nèi)需和提高自給自足程度。

另?yè)?jù)拉美社北京10月26日?qǐng)?bào)道,中共十九屆五中全會(huì)26日在北京召開,將討論2021年至2025年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。這次會(huì)議為期四天,將以閉門方式舉行。

報(bào)道稱,今年8月,“十四五”規(guī)劃編制工作開展了網(wǎng)上意見征求。這一規(guī)劃是在各種不確定性、挑戰(zhàn)、壓力和新冠疫情造成的全球不利形勢(shì)下展開制定的。

報(bào)道指出,中國(guó)國(guó)內(nèi)分析人士預(yù)測(cè),穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)消費(fèi)將是規(guī)劃的主要目標(biāo)。中美間長(zhǎng)達(dá)兩年的貿(mào)易戰(zhàn)表明,中國(guó)必不可少的設(shè)備和技術(shù)將無(wú)法再依賴進(jìn)口獲得。

一些聲音預(yù)測(cè),“十四五”規(guī)劃還將優(yōu)先考慮一些能夠在面對(duì)外部波動(dòng)時(shí)增強(qiáng)中國(guó)抵御能力的替代方案。

報(bào)道稱,有些觀點(diǎn)甚至預(yù)測(cè),中國(guó)或?qū)⒗^續(xù)像今年一樣不設(shè)定明年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)目標(biāo),而將重點(diǎn)更多地放在改善人口收入和生活條件上。

報(bào)道認(rèn)為,為了使經(jīng)濟(jì)免受地緣政治緊張局勢(shì)和可預(yù)見的出口下降的影響,中國(guó)將致力于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。該戰(zhàn)略對(duì)振興國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及與友好國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)關(guān)系來(lái)說(shuō)更具重要性。

此外據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站10月26日?qǐng)?bào)道,設(shè)在北京的智庫(kù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的首席研究員張燕生說(shuō),第十四個(gè)五年規(guī)劃的目標(biāo)將包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、技術(shù)和創(chuàng)新、體制改革和建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

他說(shuō),“雙循環(huán)”和進(jìn)一步改革開放也將是關(guān)鍵點(diǎn)。他補(bǔ)充說(shuō),這項(xiàng)五年規(guī)劃還將包括發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和降低能耗的措施,以兌現(xiàn)習(xí)近平作出的努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾。

十年內(nèi)或超過(guò)美國(guó)

據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站10月26日?qǐng)?bào)道,中共領(lǐng)導(dǎo)層本周聚集在北京,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一階段計(jì)劃。

報(bào)道稱,預(yù)計(jì)中國(guó)“十四五”規(guī)劃將圍繞科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)自力更生以及促進(jìn)環(huán)境清潔展開。在中國(guó)尋求通過(guò)在技術(shù)和其他戰(zhàn)略行業(yè)取得全球領(lǐng)先地位來(lái)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興之際,中共領(lǐng)導(dǎo)層還將討論未來(lái)15年的目標(biāo)。

報(bào)道指出,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)——已經(jīng)開始迅速?gòu)男鹿谝咔榈臎_擊中復(fù)蘇——能夠保持近年的增長(zhǎng)軌跡,那么它將在未來(lái)十年內(nèi)超過(guò)美國(guó)。與美國(guó)摩擦加劇的可能性支撐著中國(guó)加快制定使自己免受世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩影響的戰(zhàn)略。

春華資本集團(tuán)董事長(zhǎng)胡祖六說(shuō):“這反映出中國(guó)對(duì)當(dāng)前的全球氛圍進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)的重新評(píng)估。自力更生就是要通過(guò)投資研發(fā)和創(chuàng)新來(lái)發(fā)展國(guó)內(nèi)的某些能力,這是對(duì)外部不確定性做出的必要審慎反應(yīng)!

胡祖六還說(shuō):“不過(guò),這并不意味著中國(guó)會(huì)放棄長(zhǎng)期實(shí)行的‘敞開大門’政策并轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)!

報(bào)道稱,中國(guó)官員最近堅(jiān)稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步向外國(guó)資本和競(jìng)爭(zhēng)敞開大門,這反映出中國(guó)對(duì)世界將怎樣看待即將出臺(tái)的規(guī)劃心存擔(dān)憂。

報(bào)道提到,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)21日援引媒體的報(bào)道對(duì)記者說(shuō),今年第三季度,奔馳汽車在華銷量同比增長(zhǎng)超過(guò)23%,盈利占企業(yè)總盈利1/3以上。今年以來(lái)中國(guó)電影票房收入已超過(guò)20億美元,首次超過(guò)北美。

趙立堅(jiān)說(shuō),這再次證明,中國(guó)14億人口所形成的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和巨大內(nèi)需潛力,將“為中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更有韌性、更具活力、更可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能”。

報(bào)道稱,國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)支撐了這一點(diǎn)。彭博新聞社根據(jù)最新評(píng)估進(jìn)行的測(cè)算顯示,中國(guó)將在未來(lái)幾年成為世界最大的增長(zhǎng)引擎。

報(bào)道指出,中國(guó)的五年規(guī)劃近年來(lái)把重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持中高速增長(zhǎng)方面。有媒體報(bào)道稱,隨著轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng),中國(guó)可能會(huì)在即將出臺(tái)的規(guī)劃中淡化GDP目標(biāo)。

瑞銀證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說(shuō),鑒于針對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬言論將持續(xù)下去,中方在實(shí)現(xiàn)自力更生的同時(shí)繼續(xù)從全球化中獲益——中國(guó)官員將這一雙重目標(biāo)稱為“雙循環(huán)”——將是一個(gè)挑戰(zhàn)。

碳中和成焦點(diǎn)議題

據(jù)日本《朝日新聞》10月27日?qǐng)?bào)道,中共十九屆五中全會(huì)26日在北京拉開帷幕。會(huì)議將審議關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。預(yù)計(jì)將就完成中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平承諾的努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)給出具體措施。

報(bào)道稱,在新冠疫情和與美國(guó)對(duì)立的艱難局面下制定的新一個(gè)五年規(guī)劃,將為一直保持高速增長(zhǎng)的中國(guó)指明新發(fā)展階段的前進(jìn)道路。會(huì)上將提出減少對(duì)外需的依賴、優(yōu)先國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙循環(huán)”目標(biāo),確定振興高科技產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的方針。

報(bào)道指出,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承諾,中國(guó)將努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,也就是溫室氣體事實(shí)上的零排放。但就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并未給出具體措施。作為全球最大的溫室氣體排放國(guó),中國(guó)如何描繪減排藍(lán)圖將吸引全世界的目光。

報(bào)道稱,會(huì)上還將討論涉及多個(gè)政策領(lǐng)域的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層提出要在中華人民共和國(guó)成立100周年之際,也就是2049年,建成“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,2035年這個(gè)居中的時(shí)間點(diǎn)也就成了完成中期目標(biāo)的截止年份。

另?yè)?jù)德國(guó)《青年世界報(bào)》網(wǎng)站10月27日?qǐng)?bào)道,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層周一開始對(duì)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)行審議。這次會(huì)議最重要的議題之一是討論中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的計(jì)劃。

報(bào)道介紹,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)提出了這一目標(biāo)。據(jù)新華社報(bào)道,“十三五”期間中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。報(bào)道說(shuō),中國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%,水質(zhì)也有所改善。

報(bào)道稱,此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元人民幣大關(guān),人均GDP突破1萬(wàn)美元。2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重16.3%。新華社還報(bào)道說(shuō),中國(guó)形成了世界最大規(guī)模中等收入群體,而且即將消除絕對(duì)貧困。

又據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站10月26日?qǐng)?bào)道,中共領(lǐng)導(dǎo)層周一開始召開為期四天的會(huì)議,以規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)說(shuō),中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)能源系統(tǒng)進(jìn)行體制改革以兌現(xiàn)碳中和承諾,并且需要迅速采取行動(dòng)。

他說(shuō),化石燃料目前在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中所占比例約為80%,中國(guó)需要在40年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,這極其困難。

報(bào)道稱,清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所9月開展的一項(xiàng)研究顯示,非化石燃料提供的能源量將需要從去年的約15%,到2025年增加到20%,到2050年增加到62%,到2060年增加到84%,才能實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

這項(xiàng)研究還指出,中國(guó)應(yīng)當(dāng)利用二氧化碳捕獲與儲(chǔ)存等技術(shù)減少剩余二氧化碳排放。

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