黨的第十九屆五中全會(huì)深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。受中央政治局委托，習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說明。
自今年3月成立文件起草組到五中全會(huì)開幕，兩百多個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記就“十四五”規(guī)劃編制明確提出一系列要求，召開多場(chǎng)座談會(huì)當(dāng)面聽取各方面對(duì)制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益是建議稿起草的重要特點(diǎn)。
今年3月，中央政治局決定，黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立文件起草組，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng)。
7月下旬到9月下旬，習(xí)近平總書記主持召開多場(chǎng)座談會(huì)，以各種方式廣泛聽取各方面對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。
7月以來，習(xí)近平總書記腳步不停，前往吉林、安徽、湖南、廣東等多地考察調(diào)研，把實(shí)際調(diào)研與決策部署結(jié)合起來，為“十四五”勾勒出能操作、可落地、見實(shí)效的發(fā)展藍(lán)圖。
——希望各地深入調(diào)研，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措。
——要從實(shí)際出發(fā)，制定“十四五”時(shí)期長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，不斷取得更加豐碩的成果。
——謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展，要高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與，留言100多萬條，有關(guān)方面從中整理出1000余條建議。
文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議，反復(fù)進(jìn)行討論修改，認(rèn)真做好建議稿起草工作。
根據(jù)中央政治局會(huì)議決定，8月10日，建議稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表意見。
在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議——
文件起草組逐條分析各方面意見和建議，做到了能吸收的盡量吸收，對(duì)建議稿增寫、改寫、精簡(jiǎn)文字共計(jì)366處，覆蓋各方面意見和建議546條。
這是我國(guó)黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。
站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，擺在我們面前的歷史性課題是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，繼續(xù)貫徹落實(shí)中共十九大作出的戰(zhàn)略安排，制定好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃建議，指導(dǎo)全黨全國(guó)做好未來5年和更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
