山丹自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，是全省18個(gè)嚴(yán)重干旱缺水縣之一，也是全省17個(gè)插花型貧困縣之一。近年來(lái)，山丹縣緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，聚焦深度貧困鄉(xiāng)村、特殊困難群體和建檔立卡貧困戶，鉚足勁攻堅(jiān)，憋足氣沖刺，保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、通堵點(diǎn)，勠力同心向深度貧困堡壘發(fā)起總攻，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。2018年實(shí)現(xiàn)了“插花型”貧困縣脫貧摘帽，13個(gè)重點(diǎn)貧困村全部退出貧困村序列。截止2019年底，山丹縣建檔立卡貧困人口4498戶13840人全部脫貧，貧困發(fā)生率從9.29%下降至0，全縣向全面小康邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。
產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果
走進(jìn)山丹縣大馬營(yíng)鎮(zhèn)的千畝中藥材種植基地，一股濃濃的藥香味撲鼻而來(lái)，沁人心脾。幾輛大型機(jī)器在基地中來(lái)回穿梭，工人們有的撿拾藥材，有的合力裝車(chē)，呈現(xiàn)一片忙碌的豐收景象。當(dāng)問(wèn)起今年的長(zhǎng)勢(shì)和收入時(shí)，基地負(fù)責(zé)人張建沛高興地給我們算起了帳，“今年的中藥材長(zhǎng)勢(shì)普遍比去年好，價(jià)格也沒(méi)有受到疫情影響，每畝地收入達(dá)3000多元，純利潤(rùn)有1000多元，對(duì)于今年的收入，大家都挺滿意的。”
產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧的根本之策。該縣堅(jiān)持把培育富民產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，以建立帶貧減貧機(jī)制為核心，著力提高產(chǎn)業(yè)扶貧的組織化程度，夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。制定《山丹縣2018年—2020年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和《山丹縣到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案》，因地制宜發(fā)展壯大蔬菜、馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)牧草、肉羊肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，全力支持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊等“短平快”的增收小產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收。截至目前，全縣牛、羊、飼草、中藥材種養(yǎng)量分別達(dá)到3.812萬(wàn)頭、130.1萬(wàn)只、1.24萬(wàn)畝、4.06萬(wàn)畝，累計(jì)發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)531戶，落實(shí)資金289.92萬(wàn)元。同時(shí)，該縣積極探索建立良好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)支持合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效對(duì)接，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)參與發(fā)展、參加務(wù)工等享受分紅。
走出家門(mén)勤致富
山丹縣是勞務(wù)大縣，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為全縣群眾擺脫貧困、奔向小康的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年，該縣克服疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力，提前謀劃，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)打好就業(yè)增收“組合拳”，努力減少疫情對(duì)貧困群眾增收的影響。上半年疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，該縣立即開(kāi)辟“綠色勞務(wù)”通道，開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)綠色勞務(wù)專車(chē)”，建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社統(tǒng)一作戰(zhàn)的工作機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接勞務(wù)輸入地及用工企業(yè)（單位），統(tǒng)一組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，有力有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力返崗務(wù)工就業(yè)，有效增加務(wù)工收入。
對(duì)暫時(shí)不能外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力，通過(guò)扶貧項(xiàng)目以工代賑吸納一批、扶貧車(chē)間就地就近雇用一批、設(shè)置公益性崗位安置一批的辦法，推進(jìn)龍頭企業(yè)、村辦合作社，分時(shí)段、分散靈活地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工；新增鄉(xiāng)村公益性崗位，吸納貧困群眾參與生態(tài)保護(hù)、全域無(wú)垃圾治理，給無(wú)法外出的貧困勞動(dòng)力添置了穩(wěn)定“飯碗”。
“在扶貧車(chē)間上班，每天至少能有100元左右的收入�！闭谏降たh海蘭達(dá)服飾扶貧車(chē)間縫制衣服的大馬營(yíng)鎮(zhèn)中河村村民陳芬手下一刻不停，她說(shuō)，“不用外出打工，能按時(shí)上下班，給家里人做飯不耽誤，心里頭踏實(shí)多了。”
目前，全縣累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.28萬(wàn)人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)6554人，共為571人有組織輸轉(zhuǎn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)助、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、生活費(fèi)補(bǔ)助等300.9萬(wàn)元。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”線上招聘活動(dòng)，征集崗位3300個(gè)，為69家用人單位和1175名勞動(dòng)者提供了務(wù)工對(duì)接。
鄉(xiāng)村面貌煥新顏
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，山丹縣努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興，農(nóng)民富，農(nóng)村美。走進(jìn)老軍鄉(xiāng)硤口新城，一條條水泥路通向家家戶戶，一排排嶄新住房?jī)叭徽R。來(lái)到村民孫志國(guó)家里，庭前敞亮、屋內(nèi)整齊、后院里干凈。孫志國(guó)說(shuō)，“以前住的是老房子，到處可見(jiàn)各類垃圾，房前屋后堆的都是柴草�，F(xiàn)在環(huán)境越來(lái)越好，每天街道有人掃，垃圾有車(chē)?yán)壳拔莺蠓N了許多花和樹(shù)，家家戶戶院子里都很干凈。”
近年來(lái)，該縣大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，圍繞消除“視覺(jué)貧困”，全面拆除危舊房屋和殘?jiān)珨啾�，集中整治村莊巷道和農(nóng)戶庭院各類亂象，著力提升村容村貌，全縣各鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出“綠、美、凈”的生態(tài)宜居畫(huà)面。該縣大力推進(jìn)廁所革命建設(shè)，制定下發(fā)《山丹縣2020年農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》，整村推進(jìn)改廁示范村60個(gè)，新改建衛(wèi)生戶廁4070座。扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，實(shí)行四級(jí)包聯(lián)制度，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，創(chuàng)建清潔村莊37個(gè)，發(fā)動(dòng)群眾18623人次,累計(jì)清運(yùn)各類垃圾3572.5噸，清理溝渠628公里，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。堅(jiān)持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則，聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘?jiān)珨啾诘取耙曈X(jué)危房”，全力推進(jìn)農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作，切實(shí)解決“視覺(jué)貧困”問(wèn)題。至目前，全縣摸排鑒定危舊空置房2697戶，拆除率達(dá)到100%，其中騰退復(fù)墾2499戶。
通訊員 錢(qián)大偉 圖/文
