消息（焦點(diǎn)訪談）：2020年12月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書。這是繼2016年12月國(guó)新辦發(fā)布《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》之后，再次以政府白皮書形式，對(duì)交通運(yùn)輸工作的全方位展示。中國(guó)交通的現(xiàn)狀如何？在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中，交通發(fā)揮了怎樣的作用？交通強(qiáng)國(guó)怎么加快建設(shè)？白皮書中都有闡述。
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。交通的可持續(xù)發(fā)展與全球可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中，全部17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都與交通相關(guān)。為什么事隔四年，我國(guó)又一次發(fā)布有關(guān)中國(guó)交通發(fā)展的白皮書呢？
《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書共分六個(gè)部分，第一部分闡釋了新時(shí)代中國(guó)交通發(fā)展的理念；第二部分著重介紹了新時(shí)代中國(guó)交通發(fā)展的成就。黨的十八大以來，中國(guó)交通進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，中國(guó)正在從交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程13.9萬公里，其中高鐵超過3.5萬公里，位居世界第一；公路里程501.3萬公里，其中高速公路15萬公里，躍居世界第一；生產(chǎn)性碼頭泊位2.3萬個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位數(shù)量2520個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.7萬公里，也是世界第一；民用航空頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)238個(gè)；全國(guó)油氣長(zhǎng)輸管道總里程15.6萬公里；郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)度4085.9萬公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。
交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高，人民感受最深。近年來，旅客運(yùn)輸專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)品質(zhì)不斷提升，人們對(duì)“美好出行”的需求得到更好滿足。以道路運(yùn)輸為基礎(chǔ)，高鐵、民航為主要發(fā)展方向的出行服務(wù)體系更加完善，客運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中長(zhǎng)距離客流逐步從公路轉(zhuǎn)向高鐵和民航。截至2019年底，動(dòng)車組列車?yán)塾?jì)發(fā)送旅客120億人次，占鐵路旅客發(fā)送量的比重由2007年的4.5%增長(zhǎng)到65.4%。春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)慶日大規(guī)模客流的服務(wù)保障能力顯著提升，人們不僅能夠“說走就走”，而且走得“舒適、愜意”。
在科技創(chuàng)新方面，中國(guó)的交通科技從跟跑世界一流水平為主，進(jìn)入到跟跑、并跑、領(lǐng)跑并行的新階段。高速鐵路、高寒鐵路、高原鐵路、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，建設(shè)了港珠澳大橋、西成高鐵秦嶺隧道群、洋山港集裝箱碼頭、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一批舉世矚目的超級(jí)工程。
近年來，交通運(yùn)輸關(guān)鍵裝備技術(shù)自主研發(fā)水平大幅提升，“復(fù)興號(hào)”高鐵、新能源汽車、C919大飛機(jī)等裝備技術(shù)取得重大突破。
智慧交通發(fā)展步伐也正在加快�，F(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合，北斗系統(tǒng)、5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)被廣泛應(yīng)用。就連我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常接觸到的小小快遞包裹，都包含著科技的力量。
白皮書還展示了中國(guó)交通在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮的作用。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是深度貧困地區(qū)。黨的十八大以來，交通扶貧規(guī)劃設(shè)計(jì)加強(qiáng)，投入力度加大，重點(diǎn)攻克深度貧困堡壘，為深度貧困地區(qū)脫貧摘帽當(dāng)好先行、做好支撐。
道路通，百業(yè)興。截至2019年底，全國(guó)實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路；截至2020年9月，實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。四好農(nóng)村路的建設(shè)推動(dòng)了貧困地區(qū)交通高質(zhì)量發(fā)展，助力農(nóng)民脫貧致富奔小康。
特色產(chǎn)業(yè)因路而起、因路而興，為廣大農(nóng)民打開一扇脫貧致富的大門�！敖煌�+特色農(nóng)業(yè)+電商”“交通+文化+旅游”“交通+就業(yè)+公益崗”等扶貧模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)大力推進(jìn)“交通+快遞”扶貧工程，整合交通運(yùn)輸、供銷、商貿(mào)、電商、郵政快遞等資源，開展無人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，交通運(yùn)輸體量龐大、情況復(fù)雜、治理難度大。近年來，交通治理體系改革不斷深化，堅(jiān)持發(fā)展綠色交通，全面推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，強(qiáng)化大氣與水污染防治，加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度。
交通安全防控能力、應(yīng)急保障能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力顯著提升。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)通過鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政快遞等運(yùn)輸方式向湖北地區(qū)運(yùn)送防疫物資和生活物資158.9萬噸，運(yùn)送電煤、燃油等生產(chǎn)物資5796萬噸，免收全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，有力保障了生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此外，中國(guó)始終堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化與各國(guó)在交通領(lǐng)域合作，積極推進(jìn)全球互聯(lián)互通，積極參與全球交通治理，認(rèn)真履行交通發(fā)展的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)，在更多領(lǐng)域、更高層面上實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。
展望未來，黨的十九屆五中全會(huì)作出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的決策部署，中國(guó)交通迎來更加寶貴的黃金時(shí)期。到2035年，基本形成都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋的“全國(guó)123出行交通圈”和國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)的“全球123快貨物流圈”，旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)，還有一年一度大跨度、高強(qiáng)度的春運(yùn)，交通的重要性、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，我們都有著切身感受。新中國(guó)成立之初，人均鐵路長(zhǎng)度不足5厘米，人均公路長(zhǎng)度不到20厘米。而今天，高速公路和鐵路四通八達(dá)，物流觸角無處不在，中國(guó)仿佛變“小”了，人們的世界仿佛變“大”了。黨的十九屆五中全會(huì)提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，意味著建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的步伐駛?cè)肓丝燔嚨�。俗話說，要致富先修路，今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然需要一個(gè)世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系作為先行。
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