大江東注，奔流不息；皖江兩岸，綠意盈盈。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板，構(gòu)筑高水平對外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢，繪就山水人城和諧相融新畫卷。
新篇章、新樣板、新高地、新優(yōu)勢、新畫卷……長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，賦予了安徽深化改革開放的新使命和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的大舞臺。
近年來，我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)“一號工程”，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為突破口，著力推動沿江產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得顯著成效，一曲“水清、岸綠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的雄渾美麗的新時代“長江之歌”響徹皖江兩岸。
水更清了，岸更綠了，環(huán)境更好了——
踐行長江大保護(hù)打好生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)
冬日的馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，風(fēng)景秀麗、游人如織。外地人怎么也想不到，這環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園，曾是“晴天一身灰、雨天一身泥”的臟亂漁港。900多畝的土地上曾聚集著非法碼頭、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、固廢堆場。
隨著長江東岸綜合整治工程的推進(jìn)，短短半年時間，長江馬鞍山東岸就實(shí)現(xiàn)巨變。薛家洼生態(tài)園、濱江生態(tài)濕地、濱江文化公園等串珠成鏈，成為市民的“城市生態(tài)客廳”。
從“臟亂差”到“美如畫”，薛家洼的蝶變，是我省打好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動縮影。
“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制”……七大行動，織密織牢皖江生態(tài)防控網(wǎng)。我省開展水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗（安徽）長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，科學(xué)劃定沿江1公里、5公里、15公里三道生態(tài)防線。如通過“禁新建”，在沿江1公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建項(xiàng)目，沿江5公里范圍內(nèi)嚴(yán)控新建化工項(xiàng)目，沿江15公里范圍內(nèi)嚴(yán)把各類項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻；通過“減存量”，整治沿江“散亂污”企業(yè)10000多家，長江干流1公里范圍內(nèi)“散亂污”企業(yè)全部完成整治；通過“關(guān)污源”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域治理、全河段截污、全過程管控，對長江干流安徽段4000多個入河排口進(jìn)行全面摸底排查，近600個企事業(yè)單位碼頭排污口進(jìn)行溯源整治；通過“建新綠”，開展長江干流兩岸綠化，加強(qiáng)自然濕地修復(fù)和綜合整治，解決長江干流兩岸綠化缺株斷帶、森林生態(tài)功能脆弱等問題。
圍繞突出問題，我省在長江安徽段開展生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)、大治理、大修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”三大一強(qiáng)專項(xiàng)行動，開展全河段、全天候、全鏈條摸排，共排查各類問題累計1700多個，已整改完成95%以上。通過專項(xiàng)整治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。如在整治城鎮(zhèn)污水垃圾方面，污水、生活垃圾無害化處理能力分別達(dá)近800萬噸/日、4.5萬噸/日；整治沿江化工污染方面，關(guān)�；て髽I(yè)46家、搬遷改造70家。
水更清，岸更綠！一組數(shù)據(jù)最能說明問題：
2020前三季度，長江安徽段水質(zhì)優(yōu)良比例為90%，比2015年底提高15.3個百分點(diǎn)，為國考以來最好水平；
2016年以來，新增造林面積近400萬畝，沿江五市全部成功創(chuàng)建國家森林城市，全省濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。
原創(chuàng)重大科技成果涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化——
下好創(chuàng)新“先手棋” 打造產(chǎn)業(yè)“硬支撐”
唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。我省在建設(shè)新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶中，立足創(chuàng)新基因，把握創(chuàng)新優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，走活高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。
聚力原始創(chuàng)新，打造大平臺，誕生新成果。在打造合肥綜合性國家科學(xué)中心中，我省積極推進(jìn)大科學(xué)裝置集群化發(fā)展，打造了一系列科技創(chuàng)新平臺。如加快建設(shè)量子創(chuàng)新研究院，國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得決定性進(jìn)展；打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，布局一批交叉前沿研究平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。
多項(xiàng)“安徽造”高科技成果助力“嫦娥五號”奔月、“天問一號”探火；“墨子號”成功發(fā)射并在世界上首次實(shí)現(xiàn)千公里量級的量子糾纏；首臺76個量子比特（光子）的量子計算機(jī)原型機(jī)“九章”問世；全超導(dǎo)托卡馬克屢創(chuàng)世界紀(jì)錄……一批原創(chuàng)重大科技成果競相涌現(xiàn)。
值得關(guān)注的是，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力提升到全國第8位，連續(xù)9年居全國第一方陣。2019年全省各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心近1000家。合肥、蕪湖、馬鞍山列入國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。其中，合肥主要創(chuàng)新指標(biāo)保持“兩位數(shù)”增長，穩(wěn)居省會城市第一方陣，創(chuàng)新能力榮登國家創(chuàng)新型城市第十位，城市基礎(chǔ)前沿研究監(jiān)測指數(shù)高居全球第十九位。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)更壯大，產(chǎn)業(yè)更綠色。我省積極做強(qiáng)“銅墻鐵壁”“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大十大新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“制造強(qiáng)省”，2019年銅陵有色和海螺集團(tuán)蟬聯(lián)世界500強(qiáng)，全省高新技術(shù)企業(yè)超過6000多家，比上年凈增1000多家。與此同時，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，綠色制造體系初步建成。2016年以來，我省已累計創(chuàng)建國家級綠色工廠107家，數(shù)量居全國第7位，綠色設(shè)計產(chǎn)品305種、綠色園區(qū)11個，數(shù)量均居全國第2位。
在交通建設(shè)和對外開放領(lǐng)域，我省著力建設(shè)綜合立體交通走廊，打造內(nèi)陸開放新高地。商合杭、杭黃、寧安城際等一批高鐵項(xiàng)目建成運(yùn)營，合安九、昌景黃、池黃、宣績、巢馬等高鐵開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。加強(qiáng)與“一帶一路”深度融合，2019年全年合同利用外資236億美元，增長2.9倍；實(shí)際利用外商直接投資179.4億美元，增長5.5%。截至2020年10月，開行中歐班列近500列，增長近50%。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制推廣，林長、河湖長制效果顯著——
構(gòu)筑制度“強(qiáng)基石” 保障治理“長效化”
制度是治理之基。在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，我省依靠制度發(fā)力，著力構(gòu)建美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。
新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動的全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的先行探索地和重要實(shí)踐地。
省委、省政府和國家有關(guān)部委深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和批示指示精神，直接推動實(shí)施了新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，開創(chuàng)了我國建立跨省流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的先河。試點(diǎn)后，生態(tài)效益顯著，流域總體水質(zhì)為優(yōu)并穩(wěn)定向好，跨省界斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，每年向千島湖輸送近70億立方米高質(zhì)量清水，千島湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)同步改善。
目前，我省全面推廣“新安江生態(tài)補(bǔ)償”模式，建立以市級橫向補(bǔ)償為主、省級縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制，覆蓋安徽長江、淮河干流及重要支流、重要湖泊等85個水域、121個斷面。沿江各市67個生態(tài)補(bǔ)償斷面累計產(chǎn)生生態(tài)補(bǔ)償金3.17億元、污染賠付金2.15億元。
“一把手”抓到底，“一張網(wǎng)”查到底，“一清單”管到底，“一條線”督到底。我省制定出臺《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》，堅(jiān)決把沿江最需管住的岸線、河段、區(qū)域管住，堅(jiān)決把產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)管住，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。長江干流及主要支流1公里范圍內(nèi)共排查出已批未開工項(xiàng)目26個，全部依法停止建設(shè)；已開工建設(shè)項(xiàng)目121個，經(jīng)全面評估，依法停建搬遷項(xiàng)目7個。
林長、河長、湖長，一個個在基層默默守護(hù)生態(tài)資源的個體匯成整體，為美麗長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)貢獻(xiàn)著龐大的綠色力量。
近年來，我省推深做實(shí)全國首個林長制改革示范區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”改革，全省設(shè)立五級林長52122名，設(shè)立30個林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，確定長江防護(hù)林保護(hù)等90個體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn)；全省共設(shè)各級河長53150名、湖長2774名，建立健全“河（湖）長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，2018年以來累計發(fā)出涉河湖生態(tài)的訴前檢察建議約250件，批準(zhǔn)逮捕非法采砂犯罪嫌疑人57人。
省長江辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我們將進(jìn)一步把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)與長江中上游協(xié)同聯(lián)動，更好發(fā)揮帶的優(yōu)勢，體現(xiàn)綠的底色，持續(xù)提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力使安徽成為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略要地、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈的戰(zhàn)略鏈接、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略力量。
（ 記者 王弘毅）
