以色列將于23日舉行兩年內的第四次議會選舉，以期結束該國持續(xù)近兩年的政治僵局。同此前三次選舉相比，以色列內部各方力量組合出現較大調整變化。根據選前民調，總理內塔尼亞胡領導的右翼政黨利庫德集團雖有望在選舉中保持領先地位，但仍將面臨組閣難題，靠此次選舉穩(wěn)定政局恐怕不易。
全新競爭
以色列議會實行一院制，共有120名議員。法律規(guī)定，獲得議會半數以上議席的政黨可單獨組閣。由于中小黨派林立，以色列歷史上從未出現單一政黨組閣的情況。這也是該國政局容易發(fā)生波動的一個原因。2019年4月以來，以色列已經舉行了三次議會選舉，前兩次均組閣失敗。利庫德集團和中間派大黨藍白黨去年5月組成聯合政府打破了組閣僵局，但雙方因分歧嚴重合作破裂，議會于去年12月宣告解散。
以色列輿論認為，本次第24屆議會選舉是一場全新競爭，原因是曾經的議會三大政黨均出現了不同程度的分化，各方力量組合調整較大。
分析人士指出，新變化主要包括：內塔尼亞胡的黨內對手吉德翁·薩爾組建新政黨“新希望”黨并將角逐總理一職，該黨主張同利庫德集團相似，將分流利庫德集團選票，在一定程度上增加內塔尼亞胡的組閣難度;曾“領跑”議會選舉的藍白黨內部出現分裂導致選情堪憂，而從該政治聯盟“出走”、由前財政部長亞伊爾·拉皮徳領導的中左翼政黨“擁有未來”黨或將一躍成為議會第二大黨，而且該黨已明確表示拒絕同內塔尼亞胡合作;議會第三大黨阿拉伯政黨聯盟“聯合名單”黨也出現分裂，成員之一的聯合阿拉伯黨“另立門戶”，恐將進一步分化中左翼力量，并影響該國約200萬阿拉伯民眾的投票選擇。
輿論認為，此次選舉中，多個右翼黨派都成為了內塔尼亞胡的對手，內塔尼亞胡的傳統(tǒng)競選策略遭遇困難，右翼陣營內部分化對以色列政治的影響或將是長期而深遠的。
整體“右轉”
近年來，由于巴以和平前景黯淡加之右翼政黨大力宣傳，以色列社會整體逐漸向“右轉”。輿論認為，此次選舉后，右翼政黨勢力在新一屆議會勢必增強，中左翼政黨的生存空間將遭到進一步擠壓。以色列第13頻道電視臺19日公布的民調顯示，右翼政黨將在此次議會選舉中獲得120個議席中的近80個席位。
海法大學政治學與管理學教授埃蘭·加多特說，只要巴以沖突繼續(xù)存在，公眾認為以色列仍面臨威脅，那么安全仍將是以色列社會的主要議題，左翼議程難以打消公眾的憂慮和擔憂，以色列恐將繼續(xù)“右轉”。
以色列媒體分析認為，一方面選民對右翼政黨的支持明顯增加，另一方面藍白黨、“聯合名單”黨等自身出現分裂，加之一些中左翼小政黨難以夠到選舉門檻，目前中左翼陣營呈現出“近乎無助”的局面。
以色列政治評論員約西·韋爾特認為，此次選舉后，以色列成立的新政府將在巴勒斯坦問題、移民、難民等問題上采取更為保守的政策。
組閣難題
此次議會選舉中，涉嫌貪腐的內塔尼亞胡能否繼續(xù)連任是焦點議題之一。最新民調顯示，其領導的利庫德集團仍有望保持領先地位，但無論是內塔尼亞胡陣營還是反內塔尼亞胡陣營，都可能無法獲得組閣所需的半數以上議席，加之黨派分歧嚴重，利益訴求難以調和，以色列持續(xù)近兩年的政治僵局恐難在短時間內破解。
根據民調，利庫德集團與三個猶太人政黨組成的內塔尼亞胡陣營有望獲得50個席位，由“擁有未來”黨、“新希望”黨及若干中左翼政黨組成的反內塔尼亞胡陣營或將獲得56個席位。而有望分別獲得10席和4席的統(tǒng)一右翼聯盟和聯合阿拉伯黨尚未表態(tài)支持哪一陣營，它們可能成為組閣的關鍵因素。
分析人士認為，反內塔尼亞胡陣營的政府組建路徑是，拉攏聯合阿拉伯黨和統(tǒng)一右翼聯盟加入，但統(tǒng)一右翼聯盟已經明確表態(tài)不與“聯合名單”黨合作，這一路徑存在困難。而即使該陣營成功組建聯合政府，其意識形態(tài)及社會政策取向上的具體差異都可能使之成為一個不穩(wěn)定的組合，甚至導致提前大選。
另有分析指出，盡管內塔尼亞胡陣營缺乏組建政府的明確路徑，但鑒于反內塔尼亞胡陣營在意識形態(tài)及應由誰出任總理等問題上存在分歧，不排除聯合阿拉伯黨和統(tǒng)一右翼聯盟加入內塔尼亞胡陣營的可能性。
以色列政治評論員喬納森·利斯說，目前最重要的變數是選民投票率。由于新冠疫情、航班管制、部分民眾對選舉厭倦等原因，投票率可能會被拉低。低投票率客觀上將不利于阿拉伯政黨或者左翼政黨。
