上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”輕應用開發(fā)及賦能中心授牌成立。 本文圖片均為 受訪者 供圖
登記居委會外來人員、排查房屋安全隱患……如果你是基層工作人員，是否希望有個小程序來幫忙？今后，上海的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺就能滿足這些需求。
3月25日，上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”輕應用開發(fā)及賦能中心授牌成立，首個低代碼輕應用平臺于當天正式上線開放測試。無論是區(qū)、街鎮(zhèn)、還是居委會的基層管理人員，只要登錄該平臺，就可以尋找、下載自己需要的輕應用，或者提出需求，最快一兩天就能得到由供應商“量身定做”的小程序，而且費用也相對較低。
“這是上�！痪W(wǎng)統(tǒng)管’的一種創(chuàng)新模式，由企業(yè)建設，政府支持，社會參與。我們希望能夠建設一個更開放、共享的平臺，讓更多人參與到城市治理中�！鄙虾Ｊ姓k公廳副主任、市城市運行管理中心主任徐惠麗表示，越往基層，可能就越需要借助小程序等工具型輕應用，希望通過搭建這樣的平臺，及時解決基層工作中遇到的難題，助力上海城市治理數(shù)字化轉型。
基層工作人員使用輕應用完成社區(qū)排摸。
整合376個APP、小程序
“人工登記、梳理、錄入，再分發(fā)給各街道，由街道再分給各社區(qū)，社區(qū)工作人員抱著一摞紙質材料上門逐個排摸，再登記、錄入，最后回到我們這里，再重新錄入、上報，耗費了大量的人力和時間，還容易出錯�！毙靺R區(qū)衛(wèi)健委工作人員丁朋禮依然記得，2021年初的疫情中高風險地區(qū)排查工作中的勞累與低效。
2月底，徐匯區(qū)政務管理小程序“匯治理”上線了“排摸”功能，這項工作立即變得即時而高效。拿到數(shù)據(jù)直接導入，系統(tǒng)經(jīng)自動篩選、分解后便會推送到街道、居委。居委工作人員上門排模時，只要拿著手機，邊登記便錄入，丁朋禮就能同時收到所有信息，并即時生成報表，實時掌握排摸進度。
“‘一網(wǎng)統(tǒng)管’的核心要義就是‘高效處置一件事’�！毙靺R區(qū)委常委、副區(qū)長俞林偉說，2020年11月，上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”首批輕應用開發(fā)及賦能平臺率先落地徐匯進行試點。如今，徐匯區(qū)已建立起統(tǒng)一部署、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一授權的輕應用平臺，將376個APP、小程序逐一清理整合。
在此技術上，徐匯區(qū)將數(shù)據(jù)歸集、功能融合，統(tǒng)一接入280個區(qū)級部門自建系統(tǒng)，并建立了自動派發(fā)、精準到人的派單系統(tǒng)，形成“三級平臺、五級應用”的完整閉環(huán)，在城市治理數(shù)字化過程中發(fā)揮了重要作用。
基層單位可下載已有應用，也可提出個性化需求
徐匯區(qū)基層治理中遇到的難題和解決方案，正是上海在城市治理數(shù)字化過程中的重要轉變方向之一。
“我們發(fā)現(xiàn)，其實越往基層，對小程序等應用工具的需求就越大�！毙旎蓰愒诮邮芘炫刃侣劊╳ww.thepaper.cn）記者采訪時表示，在上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”的探索實踐中，各級基層單位，對工具型輕應用賦能日常管理和事件處置的需求旺盛且迫切。此次輕應用開發(fā)及賦能中心的成立，正是2021年上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”新征程上邁出的重要一步。
此次低代碼輕應用平臺，由主要面向各級城運基層應用單位和應用市場開發(fā)者提供綜合服務，解決基層單位需求響應慢、缺乏技術經(jīng)驗、應用集約化不足、應用合規(guī)性和安全性等問題，幫助基層快速實現(xiàn)高質量輕應用工具進行投用并發(fā)揮效能。
目前，該平臺的政務應用生態(tài)正不斷豐富，已上線運行二百多款輕應用，包括防疫管控、營商管理、協(xié)同辦公、聯(lián)勤聯(lián)動、民生服務等各類應用服務，為基層治理提供多樣“答題思路”。基層單位可通過登錄該平臺，直接查找、下載所需要的應用，有些甚至是免費的。
此外，該平臺還可以滿足基層單位各種個性化與定制化的開發(fā)需求，費用也相對較低。基層單位用戶通過平臺，將自己的應用需求發(fā)布后，平臺內覆蓋智慧城市、環(huán)保、消防、數(shù)據(jù)分析等多家開發(fā)企業(yè)，都可積極響應。同時，賦能中心還會對開發(fā)服務進行審核、監(jiān)管，保障服務質量。
“未來的‘一網(wǎng)統(tǒng)管’不僅僅是政府側的智能化、精細化管理，更是全社會各主體之間的高效協(xié)同�！毙旎蓰愓f，在上海的城市數(shù)字化轉型中，政府也將嘗試搭建越來越多的平臺，形成資源的有效流通和共享，讓更多的人參與到社會治理中，這也是“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要體現(xiàn)。
記者 欒曉娜
