2月3日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴州省畢節(jié)市黔西縣化屋村考察調(diào)研。
這次調(diào)研富有深意——
地點(diǎn):
貴州是我國(guó)最后脫貧的9個(gè)貧困縣所在省份,也是我國(guó)貧困人口最多的省份,還是眾多少數(shù)民族聚居區(qū),在脫貧攻堅(jiān)路上一個(gè)民族也沒(méi)少;
化屋村曾經(jīng)是深度貧困村,2014年貧困發(fā)生率高達(dá)63.6%,近年來(lái)通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困人口清零。
時(shí)間:
脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成果,全面建成小康社會(huì)勝利在望;
“十四五”開(kāi)局之年;
農(nóng)歷春節(jié)前夕。
從“訪貧問(wèn)苦”到“謀劃鄉(xiāng)村振興”
新華社記者 謝環(huán)馳 攝
以往,人們常把逢年過(guò)節(jié)給貧困地區(qū)群眾送去新春祝福稱(chēng)為“訪貧問(wèn)苦”。
如今,曾經(jīng)的貧困地區(qū)和貧困群眾已經(jīng)全部脫貧。同樣跋山涉水,總書(shū)記是去看脫貧群眾用雙手創(chuàng)造的美好生活,考察黨中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要求的落實(shí)情況,“壓茬”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量”,一直是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。這次考察選擇最后脫貧的貴州,習(xí)近平總書(shū)記親自來(lái)“驗(yàn)收”,就是要看看“脫真貧”“真脫貧”的實(shí)際情況。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記80多次國(guó)內(nèi)考察中,脫貧攻堅(jiān)始終是重要主題。每個(gè)階段的考察都瞄準(zhǔn)最緊迫的任務(wù),考察重點(diǎn)也在不斷變化。
黨的十八大后,2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記踏雪來(lái)到河北阜平,看真貧,摸清貧困底數(shù)。
2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記到湖南十八洞村考察,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,中國(guó)扶貧工作進(jìn)入了“精準(zhǔn)”新階段。
2015年,春節(jié)前夕,回到闊別40年的陜西梁家河看望鄉(xiāng)親們,強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,聚焦老區(qū)脫貧。半年后,黨的十八屆五中全會(huì)把“扶貧攻堅(jiān)”的表述改為“脫貧攻堅(jiān)”。
黨的十九大,將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。十九大后,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到四川大涼山腹地昭覺(jué)縣彝族群眾中,發(fā)出向深度貧困地區(qū)脫貧發(fā)起總攻的號(hào)令。
2019年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,總書(shū)記來(lái)到重慶石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村,重點(diǎn)看“兩不愁三保障”落實(shí)情況,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明方向。
2020年,春節(jié)前夕,總書(shū)記來(lái)到云南保山市所轄騰沖市清水鄉(xiāng)三家村,強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少”。
今年春節(jié)前夕,在如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后,總書(shū)記來(lái)到了貴州。
越是脫貧難度大的省份,脫貧之后越要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果最有效的手段就是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,可以說(shuō)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必然要求。
傳遞“三農(nóng)”工作重心“歷史性轉(zhuǎn)移”信號(hào)
2020年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。”
這是中央第一次正式提出“三農(nóng)”工作的“重心”以及“歷史性轉(zhuǎn)移”。
黨的十九屆五中全會(huì)全面布局鄉(xiāng)村振興,明確“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”。1個(gè)多月后,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
化屋村一隅 新華社記者 陶亮 攝
當(dāng)前我國(guó)“三農(nóng)”工作要逐步實(shí)現(xiàn)從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須采取最有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量。
在脫貧攻堅(jiān)階段,我們探索總結(jié)的“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”、社會(huì)合力促攻堅(jiān)等寶貴經(jīng)驗(yàn),在鄉(xiāng)村振興工作上要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的工作機(jī)制。
此次考察,正是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的再調(diào)研再部署。
如何銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接,是未來(lái)“三農(nóng)”工作的“重心”。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記早有部署——
去年在湖南郴州農(nóng)村考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記提出,“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,要繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。”
根據(jù)中央規(guī)定,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)只是解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,還要做好鞏固脫貧這篇文章,防止因病、因?yàn)?zāi)返貧。所以,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào):“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。”
新華社記者 李學(xué)仁 攝
此次習(xí)近平總書(shū)記考察就是要推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)不摘”。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,習(xí)近平總書(shū)記更早有謀劃——
2018年全國(guó)兩會(huì),在內(nèi)蒙古代表團(tuán)、在廣東代表團(tuán)、在山東代表團(tuán),習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)如何做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋?zhuān)?/p>
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——“要使得農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”;
推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興——“讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心”;
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興——“煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”;
推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興——“打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”;
推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興——“確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序”。
實(shí)現(xiàn)小康不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。
習(xí)近平總書(shū)記此次貴州考察,深化此前部署的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步指明未來(lái)我國(guó)“三農(nóng)”工作的方向。